澤林:中國"一帶一路"尋找安全

Kassachstan Indien und Pakistan werden Mitglieder im Schanghai-Kooperations-Rat (picture alliance/abaca/D. Sultan )

北京希望在打擊伊斯蘭恐怖主義方面贏得盟友的支持,因為恐怖主義給其"一帶一路"項目造成威脅。德國之聲專欄作者澤林認為,中國在這條道路上已經取得一些成就。

週四(6月15日)北京舉行了一個特別儀式:印度和巴基斯坦兩個敵對國家的代表肩並肩和平地加入了"上海合作組織"(簡稱上合組織)。根據其名可以理解為這是一個國際安全聯盟,這場入盟儀式結束之後,其成員國便擁有了佔全球人口大約40%的居民。除了2名新成員國之外,該組織的成員國還包括:中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克和烏茲別克斯坦。加上享有上海合作組織觀察員地位的國家如伊朗和阿富汗,該組織猶如北約在中亞的一個反恐兄弟組織。

這是因為上海合作組織與北約有著類似的目標:與成員國一起通過開展國際合作保障各自的安全與穩定。有意思的是,危機時刻什麼情況都可能發生 :就在幾年前有誰會想到,兩個宿敵印度和巴基斯坦有朝一日能夠走到一起並且共同加入同一個安全聯盟? 特別是巴基斯坦,在印度可是被視為一個巨大的安全隱患!

通過商品而非武器出口加強地區安全

兩國未來將成為上合組織成員,這首先要歸功於俄羅斯和中國的調解努力。兩國都致力於儘量擴大集團的範疇。如果只邀請其中的一國,就會激怒另一國,因此只能雙方一起邀請。況且無論是俄羅斯還是中國都更希望將印度和巴基斯坦綁在一條船上。

俄羅斯明確表明,它可以為加強整個地區的安全做出貢獻。而中國則希望通過其"新絲綢之路"工程向美國證明,地區安全主要是通過商品出口而不是武器出口獲得穩定。

中國不希望對新絲綢之路的數百億美元投資付諸東流,僅因極端伊斯蘭主義給運輸道路造成太多危險。為了保障本國境內的安全,北京已經有足夠的事情要做:其西部省份新疆一再成為恐怖襲擊的目標。

最近一次襲擊發生在今年2月,新疆南部有8人在襲擊中喪生。在新疆西部的大城市喀什和烏魯木齊,其安全標準之嚴格令中國其它任何地方都不可及:到處是警方檢查站、鋼鐵路障和安全門。

在中國西部邊界的另一側,情況則更為複雜:這條連接中國西部與巴基斯坦瓜達爾港口的線路延綿上千公里,途經巴基斯坦俾路支省的偏遠山區和沙漠地帶。不僅所謂的"伊斯蘭國"在這一帶活動,而且還有巴基斯坦分裂分子。最近剛剛傳出在穿越這一地區時被"伊斯蘭國"成員綁架的2名中國人已被殺害的消息。

巴基斯坦對保障該線路的安全負有責任,為此該國動用了數千人的安全部隊負責維護治安。為了保護參加基礎設施建設項目的中國工人的安全,巴基斯坦甚至成立了一支15000人的警衛部隊。這是在中國在該國投資570億美元,並宣佈新公路將在2018年竣工之後,巴基斯坦至少力所能及的事情。但是作為上海合作組織的成員,巴基斯坦現在不再單獨肩負著這一任務。

反恐合作

對那些伊斯蘭恐怖份子活躍的國家不進行孤立,而是與他們一起共同尋找可能的解決方案無疑是正確的做法。巴基斯坦可以使用上合組織自2004年以來建立的聯盟跨國反恐網絡訊息,其軍隊也可以參加中國和俄羅斯定期舉行的聯合軍演。

這是一種雙贏局面:由此獲得的技能有助於巴基斯坦提高打擊"伊斯蘭國"的能力。而通過密切軍事接觸,北京方面也有了加強對絲綢之路安全施加影響的可能性。不僅巴基斯坦,而且其它上合組織成員國也已經看到:6月7日和8日在哈薩克斯坦舉行的會議上,中國國家主席習近平也表示支持伊朗成為上合組織的新成員。習近平主席還認為,阿富汗在該組織的觀察員地位也可以改為正式的成員國地位。

德國之聲中文網 本文作者澤林20多年來生活在北京。


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