脱欧谈判如期举行 软脱欧硬脱欧难料

6月15日,英国首相特蕾莎梅离开唐宁街十号路透社

 

虽然英国首相特蕾莎梅提前举行立法大选使她丧失了议会绝对多数,党内抗议声起,而一些政治观察家怀疑她与北爱兰民主统一党党即将组成的联合政府能维持多久。不过,根据最新消息,英国与欧盟先前确定的谈判时间不变,英国脱欧谈判将于6月19日正式启动。

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英国“脱欧谈判部长”戴维斯与欧盟脱欧谈判首席代表巴尔尼耶周四达成共识,双方将按既定时间表开启谈判。6月19日开始脱欧谈判这一时间原定于英国议会选举开始前的6月8日。但是,特蕾莎梅首相的保守党在随之而来的选举中遭遇重挫,不但未能按照事先设想,强化国会多数,以更有力的姿态与脱欧谈判,反而失去了保守党绝对多数,被迫与北爱尔兰民主统一党谈判联合组阁。由于谈判延续,致使外界担心谈判时间表难以遵守。

欧盟一些成员国领袖已经表现出急不可待,他们希望尽快结束英国脱欧谈判进程。特蕾莎梅首相周二表示,原定时间表不会改变,双方的谈判肯定会于下周开始。这一开启谈判的时间恰恰是去年6月23日英国历史性的脱欧公投举行一年之后。

从理论上讲,英国应该从2019年3月底告别欧盟,也就是在特蕾莎梅3月29日正式启动脱欧进程整整两年的时间。新出现的问题在于,特蕾莎梅大选受挫,被迫与获得十个议席的北爱尔兰的一个极端小党谈判,以获得下议院所必须的绝对多数。

如果说谈判还在进行,英国保守党一名负责人传出的消息说,保守党与北爱尔兰民主党在“主要方面达成共识”,新内阁应能在内阁获得信任投票。议会信任投票应在伊丽莎白二世女王国会发表施政演说之后,演说时间定于6月21日,比预定的时间推迟了两天。

不过,保守党与北爱尔兰民主统一党联合组阁,前景令英国各方担忧。该党是一个极端保守的小党,反对同性恋婚姻,反对堕胎,不光在英国本土,在爱尔兰也都引起各方担心。

北爱尔兰天主教民族主义者构成的新芬党已经发出警告,认为保守党与北爱尔兰民主统一党达成执政联盟将破坏“圣五协约”,这一协约指的是1998年达成的在北爱尔兰终结长达三十年之久的内部战争。

的确,英国政府与北爱尔兰民主统一党结盟提出的一个问题是英国政府如何在北爱尔兰继续保持中立立场。一些专家指出,危险在于北爱尔兰将继续沿着错误的方向前进,和平进程遭到破坏。

特蕾莎梅首相周四与北爱尔兰五个主要政党领袖会晤,她试图让各党派放心,政府将坚守中立立场。出席会谈的北爱尔兰温和的联盟党领袖会谈结束后仍旧对政府的承诺难以放心。

剩下的一个问题是特蕾莎梅首相必须与北爱尔兰民主统一党领袖阿琳・福斯特就脱欧谈判协调立场。特蕾莎梅首相一直主张硬脱欧,这一结果包括脱离欧洲统一市场,但是北爱尔兰民主统一党却要竭力避免与近邻的欧盟成员国爱尔兰恢复边界。关于这方面,保守党负责人没有谈更多细节,只是表示脱欧主题属于“双方已经达成的主要共识的范围”。

因失去绝对多数而削弱的特蕾莎梅首相正在遭受各党派严厉的批评。从上周以来,各方都敦促特蕾莎梅实施开放路线,避免硬性脱欧。

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保守党与北爱尔兰民主统一党谈判组阁已经开始了几日,但在周二伦敦一座国民住房大楼发生造成17人死亡的严重火灾后,谈判被搁置到次要位置。由于这一灾难,英国金融大臣哈蒙德取消了原计划周四晚上的演说,面对前景不明,英国经济界希望政府金融要员能向他们清晰描述政府脱欧的愿景和计划。

法广RFI 安德烈

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