香港是中國一個地方行政區


香港如不理順「一國」與「兩制」之間的關係,將無法作出清晰定位,遑論抉擇發展方向。

海森崴 獨立評論員

中國官場最重視講話,中央領導人的講話都是事先斟字酌句,精心撰寫的,因此往往從領導人講話中之一言半語可揣摩出政治風的吹向。月初,習近平訪港時其中一句說話,顯示了中央對香港的明確定性:香港雖然是特區,但其身份不能超越地方行政區。香港似乎應該學習放下身段,接受政治現實,否則將陷入不斷的中港爭鬥中,最終被耗掉,無法集中力量發展經濟。

7月1日,在特區新班子宣誓上任後,習近平對着新班子成員和立法、司法機構的負責人進行訓話,他送給在場人士三句話。在第一句話中,習近平向他們強調「香港特別行政區是中華人民共和國一個地方行政區」。

接著,全國人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任李飛在接受雜誌專訪時,提出「鄧小平曾説過,實行『一國兩制』必須明確國家的主體是社會主義,這個主體是很大的主體,在此前提下我們允許在一、二個小的地方搞資本主義,二者不是等量齊觀的。」李飛指出,香港有的人總是錯誤地認為,「兩制」等量齊觀,並將香港的資本主義與國家的社會主義相對立,以所謂普通法來曲解基本法、排斥國家憲法,「希望大家今後在仔細閲讀基本法時,能夠從各項制度設計中看到中國憲制體制的基礎元素。」

習近平那句話背後用意,顯然是要告訴香港官員,必須清楚自己定位,在執行職務上依遁「香港是中國一個地方行政區」的規矩。在場的還有香港的立法和司法機構負責人,習近平的弦外之音,相信這兩位負責人也一定聽得懂。

領導人點開了題,接著就是下面的人鋪開。所以,就有李飛的「一國兩制」非等量齊觀。香港是中國一個地方行政區,習近平這個說法比較形象,比較容易理解,也比較容易接受。李飛乘勢鋪開,引伸到「一國兩制」,用法理定義了「一國兩制」的關係。在可見的未來,這種「一國」大於「兩制」、重於「兩制」的說法和宣傳,將接踵而來。

回歸前,香港發展遠勝大陸,一直存在優越感,香港對大陸有種輕視感。回歸後,大陸視香港如失散回家的孩子,處處呵護疼着,令香港與國家之間的關係沒有好好地建立。佔中和港獨的冒起,令北京驚醒香港已變成寵壞的孩子,必須重建國家在香港的權威。

香港是中國的一個地方行政區,這是歷史事實,也是政治現實。如果香港人只接受兩制,不願接受一國,無疑是脫離現實,不設實際。現在北京進一步提出觀點:「一國」凌駕「兩制」,兩者中間並不是等號。

香港如不理順「一國」與「兩制」之間的關係,將無法作出清晰定位,遑論抉擇發展方向。正如一個人不知自己所在,豈能選擇正確方向呢?

香港社會將如何應對?

東網


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