朝核問題美國輸了,川普如何收拾?

 

北韓在美國國慶前夕(亞洲時間是國慶當天),首次成功試射洲際導彈,研判射程可達阿拉斯加,雖暫無法射到美國本土,有評論指北韓繼美、中、俄、英、法之後,將成第六個擁洲際核導彈國家。這項評比稍嫌過早,但北韓即將具備核導彈攻擊美國本土能力,和川普1月間推文說「這不會發生」恰好相反,意味美國遏制北韓核武策略全盤失敗,中俄也趁機夾擊美國,就看川普如何調整補救。

情勢很明白,北韓是針對美國而來,洲際導彈使美國本土即將面臨重大威脅。當然,潛在威脅對象可能也包括中國,因為朝鮮半島無核化,是北京一貫政策,如今卻面臨被「小弟」推翻,顯示北京國際外交博弈顧此失彼。對欠穩定的平壤政權,如果無法逼迫平壤放棄核武,東亞維持數十年的軍事局面將崩盤,美國安全也將面臨美蘇冷戰結束20多年來最嚴重威脅,讓美國人無法忽視。

北韓距擁有打擊美國本土核導彈能力,還需更多時間,諸如核彈頭小型化裝置飛彈前端、制導能力和打擊精確度等,技術考驗都很嚴酷。但專家說,北韓比外界預測的五年內才能完成洲際導彈,進度提早甚多,意味它可能很快就能克服困難,真正威脅美國。

而美國即使在南韓部署薩德、美日都部署「愛國者」中短程攔截系統,阿拉斯加也有陸基攔截飛彈系統;5月底美軍試射反制洲際導彈飛彈,成功擊毀從太平洋島礁發射的模擬飛彈;但實際上,對來襲洲際導彈的反制成功率還很低。北韓洲際導彈技術再差再爛,美國卻無百分之百可信賴的反制武器,只要核導彈能射到美國,無論能否成功攔截、準確與否,對美國都是一場嚴重災難。

川普已承認依賴中國加強制裁北韓策略失敗。因為中朝今年首季貿易額增加40%,川習4月佛州峰會後,中方承諾將加強施壓制裁北韓,如今看來,不是川普政府錯誤解讀,就是中方虛與委蛇,外交忽悠糊弄美國。峰會迄今近三個月,北韓頻頻試射飛彈,美中雙方都交了白卷,應對策略失敗。

川普應對北韓除了軍事演習,多次派隱形轟炸機、核潛艦進入朝鮮半島空海域威嚇,根本不敢動武,外科手術式定點轟炸北韓核設施,可能引發平壤反擊。北韓近萬門大砲,首爾都會區2500萬居民都在射程內,駐韓日美軍基地和5萬名美軍安全,也受砲彈和導彈威脅,川普武力恫嚇對金正恩根本毫無作用。但不惜開戰須冒中俄強權也捲入全面戰爭的風險,金正恩看穿了美國底牌,利用美中之間的戰略矛盾。

川普近日對中國連射多箭,想逼中國加大施壓北韓,包括軍售台灣、向中國鋼鐵傾銷擬課重稅、制裁中國與北韓往來銀行和企業、將中國人口販賣列入全球最差等級、軍艦進入中國聲稱有主權的南海島礁12浬內「自由航行」。諷刺的是,這一切在平壤4日成功試射洲際導彈後,川普的努力彷彿煙消雲散;如重回要求中國加大施壓的老路,將證明川普政府出爾反爾,無牌可打,中方怎可能認真執行。

如跳脫西方思維,核武是金正恩尋求保護獨裁王朝不被推翻、裹脅北韓全國的自保計策,用來作為與美國談判的籌碼。有評論指北韓核武不會真的使用,否則北韓必被滅亡,金家王朝就灰飛煙滅。如不發展核武,金家王朝會像伊拉克胡森、利比亞格達費一樣下場,早晚被美國推翻。所以北韓不惜違背國際核不擴散條約,死抱核武是自保的孤注一擲,成為國際公敵已不在乎。

如今川普的選擇,或許包括:一,開戰:風險太高,連鎖效應難料,很難採行。二,寄望20國集團或聯合國加大施壓,但只要中俄不配合,根本無效,如今中俄趁機在安理會夾殺美國,川普陷入新困境。三,談判:用美韓不再聯合演習,交換平壤不再核試,這樣順應中、朝意願,卻違背美國藉機聯同日韓戰略遏制中國,改變美國東亞軍事戰略,美國未必贊同。四,美國被迫承認北韓擁核,向平壤和現實低頭,有如伊朗,各方重回談判桌談撤銷制裁,並約束和監督北韓核武。

其中三、四項較可行。但美國和川普聲譽形象和影響力將大傷,如何稱讓美國再度偉大?當然,北京對北韓約束不住,也代表中國的朝核政策失敗,金三胖依舊耍弄美中兩強權於股掌之間。

《世界日報》社論

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