波兰总统否决其出身党掌司法大权部分提案

波兰总统杜达近照 图:路透社Kacper Pempel出人意料,波兰总统杜达没给自己的出身党面子。杜达本周一通过电视讲话表示,自己要动用否决权来否决三项备受争议的司法改革草案之中的两项。杜达表示“根据波兰的传统,总检察长不能介入最高法院的工作”。根据波兰现行法律,司法部长同时也是总检察长。杜达称,相关改革不能体现法律精神,需要打回重审。

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此声明一经传出,波兰货币兹罗提对欧元的汇率应声上涨,这被认为是投资界对波兰政治风险降低的表现。

杜达当地时间7月24日下午已经行使了否决权,这意味着这些草案将被打回议会,需要获得五分之三的赞成,才能通过。但是希望通过这些草案的执政党在议会没有这么多的人。杜达本人表示在和相关专家讨论之后,希望能够在两个月期限内出台自己版本的草案。

虽然这两项争议法案被杜达否决,但还有一项争议草案得到了他的同意。这项草案使得波兰司法部长能够有权利在不加任何解释的情况下,换掉波兰全国所有普通法院的院长。虽然如此,反对势力还是觉得值得庆祝,毕竟另两项法案没有被通过。

波兰相关的司法改革草案受到了来自欧盟的担忧与批评,以及来自波兰国内反对势力的批评,根据波兰私营电视台TVN宣布的民调,55%的受访民众认为总统杜达应该否决改革议案,而29%的受访民众认为杜达应该让法案通过。反对的声音认为本次司法改革将会导致波兰权力制衡的局面被打破。其中一项草案提到:波兰最高法院有权让法官退休,被政府任命的法官除外,而补充退休法官留下的空位的新法官将由司法部任命。另一项草案提到国家司法委员会的改革也将强化执政党对波兰司法的掌控。

这些提案受到了来自波兰法官群体的抗议,民间、人权组织和反对派也举行了上千人的大规模游行,在上周六晚间于数个波兰大城市,例如华沙、克拉科夫、波兹南等地上演。欧委会上周三曾经威胁波兰称,给波兰一个星期的时间拒绝改革最高法院的提案,否则不排除暂时中止波兰在欧盟内部投票的权利。美国也在上周五呼吁波兰政府尊重司法独立和权力制衡的原则。

波兰总统杜达动用否决权的决定让他直接与执政的右派保守党 波兰法律正义党党主席卡钦斯基意见冲突。卡钦斯基本人并非位居要职,但被认为是真正左右波兰政治生活的人物,总统杜达被视为是卡钦斯基掌握下的“布偶”,杜达一直和卡钦斯基兄弟关系密切。

有民众担心总统杜达虽然表面上称要否决掉这些提案,但真正意图是平息游行之后,再在不痛不痒处修改一下这些提案。但杜达本人表示波兰司法不应该受到政治影响。

法广RFI 呢喃

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