寧夏政局不寧 新疆人事更新


中國大西北是穆斯林主要聚居區,過往外界目光集中在新疆的反恐維穩,對寧夏鮮有關注。

白非 北京政情觀察員

內地三十一個省區市的黨委書記,是最具實權的封疆大吏。下管千萬官民,上可直升公卿,較之中央部委的首長都更勝一籌。十八大以來五年,省委書記們命運兩重天。如周本順、白恩培輩鋃鐺入獄者有之,如蔡奇、李強等平步青雲者有之,如王儒林、強衛等提前讓位者有之。而最近一位書記的安排卻更不同尋常,即原寧夏回族自治區黨委書記李建華。

其一,王儒林、強衛等人雖然未到六十五歲就退居二線,但按照省委換屆超過六十三歲不再提名連任的規定,亦屬合理。而李建華尚未滿六十三歲,原本可以連任,並在十九大佔據一個中央委員名額,但卻黯然下課。其二,王、強等人在離任後旋即安排赴全國人大專委會擔任副主任,這也是省委書記們退休後的標配慣例。而李建華在被免職後,長達兩個多月音訊全無。重新見光後卻被任命為全國政協提案委員會副主任,較之人大,有意矮化三分,顯然是「帶病」安排。而後李建華大秘何健也被從寧夏黨委秘書長任上貶任中衛市委書記。

李建華被貶的原因不外乎二。一是清理遺毒,李長期在組織系統工作,曾擔任周永康主政四川時期的省委組織部長,在中組部期間又與多位政壇大佬關係密切,即使不是污點,也是減分項。二是主政寧夏期間反宗教極端化不利。寧夏前後兩任政府主席,包括原全國政協副主席王正偉及現任國家民委副主任劉慧,都被投閒置散,免去實職。李建華作為一把手、第一責任人,自然也是難辭其咎。

中國大西北是穆斯林主要聚居區,其中尤其是新疆、寧夏兩個自治區最為集中。過往外界主要目光集中在新疆的反恐維穩方面,對寧夏鮮有關注。然而這幾年,寧夏包括周邊的青海、甘肅等回族聚居地區,掀起清真化浪潮。超市專設清真通道,醫院設清真病房,一些非宗教場合專設清真座位、清真廁所,乃至推出所謂清真化妝品、清真牙膏等等,人為地製造和擴大了民族宗教差異,客觀上鼓勵散播了宗教極端化傾向。據悉此種狀況,引發新疆官員大為不滿,乃至向中央投訴,質疑新疆在全力打壓宗教極端化,寧夏卻在放縱蔓延,導致「以鄰為壑」,影響新疆穩定安全和民族工作大局。而歷史上,從清末到一九四九年中共建政,甘肅、青海、寧夏曾長期由回族地方軍閥掌控,並一度襲擾新疆。

習近平二〇一五年親自出席參加民族工作會議,強調「民族地區的好幹部要做到明辨大是大非的立場特別清醒、維護民族團結的行動特別堅定」。王正偉、李建華、劉慧等人的被貶,應該就是「不清醒」、「不堅定」所致。短期之內,中央先後調江蘇省長石泰峰、甘肅常務副省長咸輝、北京市委組織部長姜志剛入寧夏,擔任黨委書記、政府主席、專職副書記等三巨頭,以期扭轉局面。紀委書記方面亦專門調令中紀委駐國家民委紀檢組組長許傳智入寧,利用其熟悉民族工作的優勢,加強政治紀律掌控。

對比之下,同為穆斯林聚居區的新疆政局亦是日新月異。今年早前,新疆安排自治區黨委常委沙爾合提·阿汗兼任昌吉州委書記。昌吉是全國面積最大的回族自治行政單位,雖然僅為一個州,但面積卻超過整個寧夏自治區。以往新疆各地黨委書記基本由漢族幹部擔任,而昌吉州書記以往也沒有由自治區常委兼任的傳統。加上選派同為穆斯林的哈薩克族幹部沙爾合提執掌回族聚居的昌吉,亦耐人尋味。

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