台灣應趕搭「一帶一路」便車:專訪台灣競爭力論壇執行長謝明輝

謝明輝認爲新南向政策只是一種口號,並沒有作爲一個具體的政策來推動;民進黨當局應重新回到「九二共識」的軌道上,在經濟上積極取道中國大陸,趕搭「一帶一路」列車,避免台灣經貿逐漸被邊緣化。

 

超訊July
《超訊》2017年7月號

對新南向政策寄予厚望的蔡英文,5月5日在接受東南亞及印度六國媒體聯訪時表示,「新南向政策」和中國的「一帶一路」是完全不同的模式,台灣擁有的是强大的民間企業及醫療、教育、人力資源開發、技術創新、農業、防災等各種軟實力,這些都不是金錢或政治力可以取代或阻擋的。隨後,中國大陸國台辦發言人安峰山,在5月10日的記者招待會上,直接點名批評新南向政策,說這個政策「違背經濟發展規律,單純出於政治目的考慮」,只會損害台灣經濟和台灣利益。

這似乎是兩岸官方針對「新南向政策」的第一次直接交鋒。官方的態度固然重要,但所有經濟政策,最後都要看資本的走向。不管政策宣傳做得如何好,資本不願隨之起舞,最後都注定是黃粱一夢。台灣偏向藍營的資本,都拒絕跟隨蔡英文的口號。反而看好中國大陸的「一帶一路」政策,認爲台商不能缺席「一帶一路」。台灣競爭力論壇執行長謝明輝說:「一帶一路」不僅是中國大陸單方面的戰略布局,現在已經是「一帶一路」沿綫國家的國際共識。台灣應該積極參與「一帶一路」戰略。」謝明輝呼籲民進黨當局,重新回到「九二共識」的軌道上來,在經濟上積極取道中國大陸,趕搭上「一帶一路」列車,避免台灣經貿逐漸被邊緣化。近日,《超訊》記者專訪謝明輝,以下是訪問摘要:

超訊:新南向政策是蔡英文政府上台以後,推出的比較大型的對外政策。到現在差不多一年了,您覺得這個政策,它有什麽成效和問題呢?

謝明輝:「新南向」只是淪爲一種口號,並沒有實際的行動。比如說整體的經費、配套措施的規模、人力、其他國家的配合度、時間表等,統統都沒有。本來派前外長黃志芳到新加坡做代表,來規劃整個新南向的政策問題。結果新加坡反對,因爲他是新加坡代表。結果到印尼也沒什麽動靜。新南向政策,人家愛比較大陸的「一帶一路」政策。5月20號,在北京召開的「一帶一路」高峰會。每一個國家都想分一杯羹,當年美國、日本是抵制的,現在都已出席、配合。抗議最大的印度,沒有融入「一帶一路」,但也大力支持了「中緬孟印經濟走廊」。「新南向」要比較「一帶一路」,那根本沒法比。新南向在東南亞,各國都會考慮,如果你真正的資金投入,只是要我們國家做一個平台,用來對付中國,那東南亞國家就沒有興趣。各國還有一個顧慮,「一帶一路」已經在東南亞國家大力推動了。然後,我接受了台灣的新南向,會不會觸怒了中國?會不會影響我們對「一帶一路」利益的收穫?

還有一個基本的問題,就是台灣所有的風向球,所有的公司、團體,我看是紋絲不動啊。也就是說大家沒有信心。台灣政府推動南向政策,那有沒有一個具體的事情,讓我們看到信心。台塑在越南投資的煉鋼廠,已經十年了,被越南政府罰款五億美元。台灣政府有站出來維護嗎?到海外投資,台灣政府沒有辦法保障台商的安全的話,那都只能自求多福。

超訊:您剛才講新加坡對黃志芳的反應。那其他國家,對「新南向政策」有什麽回應呢?

謝明輝:比較有具體回應的,可能就是印尼,但也只是在媒體上宣傳一下。我沒有看到印尼有具體的配套,就是制定具體方案出來歡迎台商投資。像大陸的招商引資,制定一條、二條、三條、四條……規則,整個配套措施非常完整。像「一帶一路」,條條框框也非常到位。如果只有口惠而實不至的話,那是沒有辦法生存的。

超訊:蔡英文制定新南向政策,主要就是希望台灣經濟不要完全依靠大陸,想找另外的出路。現在看來,這個出路,不是像她設想的那樣?

謝明輝:我認爲那只是一種口號,並沒有作爲一個具體的政策來推動。那台商當然是不會隨著她起舞。現在一對比,要去海外投資,當然是「一帶一路」的規模和機會要大得多嘛。但現在台灣跟跟大陸之間,因爲沒有「九二共識」的問題,所以兩塊幾乎是中斷。我認爲,「新南向政策」要有所發揮,成爲具體的政策來推動,而不是變成一個口號,那就必要跟「一帶一路」做搭配。也就是說「一帶一路」在前,「新南向」在後。那大陸爲什麽要配合你?爲什麽要讓你搭便車?那就需要一個基本的前提,就是兩岸一家親。基本的前提就在於蔡英文要回到「九二共識」的政治互信的軌道上來。有了政治互信,兩岸的海基會和海協會,就可以共同簽訂「一帶一路」和「新南向政策」的合作協議。「新南向政策」實際上跟「海上絲綢之路」的通路是一樣的。台灣太小,沒有辦法有力推行,但「一帶一路」,中國投下了大量的美金在推動,各國都來搶這塊大餅,各個國家都在進行基礎設施建設。那台灣要不要搭這個基礎設施建設的順風車呢?每一個台商都說yes,沒有一個台商會說no。政府不能跟民意背道而馳。台灣的「新南向政策」一定要跟「一帶一路」配合。要跟「一帶一路」配合,就必須要政治互信,就必須回到「九二共識」。

超訊:口號治國的失敗,對民進黨整個執政會有影響嗎?

謝明輝:民進黨就是一個意識形態治國,從去年5月份到現在,一年又一個月了。這段期間,她推動的最重要的就是「一例一休」。造成政府、企業和人民三輸的格局,怨聲載道,連美商在台總會都出來開記者會抨擊她。還有她推的「前瞻計劃」,投入8000億台幣搞基礎設施建設,連李登輝都出來說前景不明、資源分配不當。現在南部的一些農民,原先是她的支持者,現在都出來反對她。所以目前來講,我認爲蔡英文的民調特別低,是有道理的。我認爲到2020年的時候,蔡英文如果還代表民進黨,跟國民黨的吳敦義競爭總統,我想國民黨是有可能會收復政權。

文/李永峰,《超訊》2017年7月號

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