IMF警告中国将有债务上升与中期增长风险

国家贸易货币基金组织(IMF)资料图片。法新社

 

(法广RFI 弗林)国际贸易货币经济组织(IMF)周二公布了2017年中国第四条款磋商报告(Article IV),将中国2018-2020年GDP年均增长率上调为6.4%,比原定预期高了0.4%。IMF还同时警告说,中国短期的经济增速将可能付出债务上升的代价,并同时加大经济增长面临的中期风险。

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在此份报告发表之前,IMF曾多次就中国不断攀升的债务负担风险发出过警告。IMF还曾于今年6月14日公开发表过声明,敦促中国政府推动深层次改革,意改变过度依赖由政府主导的投资和债务经济增长模式,从而确保中期经济发展稳定。同样就这一问题,哈佛大学经济学教授、IMF前首席经济学家肯尼斯·罗格夫(Ken Rogoff)日前就曾表示,中国过于依赖举债和投资来促进经济增长,而如果这种模式无法继续前进,或将引爆严重的经济危机。

 

据悉,IMF每年都会派出专家小组前往其成员经济体进行调研,并就发现成果与成员经济体政府进行协商,经IMF的决策机构执董会进行讨论后便会发布相应结果。根据此次IMF采用的六组对中国经济改革前景进行分析的数据可以看到, IMF认为中国在短期内经济趋势向好,并决定将在2018年到2021年的中国经济平均增速上调了0.4%,至6.4%。IMF还预测今年中国的经济增速为6.7%,这也高于中国社科院早先预计的6.6%的目标。IMF提出:“这都得益于去年政策支持形成的增长势头、外部需求的加强以及国内改革的进展。通胀率 2016 年上升到 2%,预计 2017 年将保持稳定。”

 

但与此同时,IMF在这份报告中表示中国短期经济增长的代价,是公共和私人债务的进一步增加。这也将加大中期出现大幅调整的风险。IMF预测中国全部非金融部门债务将从2016年占GDP的235%,增长到2022年的290%,而在2007年这一数字仅是GDP的170%。 IMF专家写道:”国际经验建议中国的债务增长速率正在处于危险的路径,其将加大经济增长明显放缓或破坏性调整现象的发生。”

 

对于中国政府目前主张在金融领域降低风险的行动,IMF高层也表示了称赞。IMF并在该报告提出,就中期而言,目前中国全面资本账户开放还为时过早,应谨慎确定其顺序。IMF宣称在资本账户开放之前,必要的支持性改革尚需加强,比如建立有效的货币政策框架、稳健的金融体系,以及汇率灵活性等内容。

 

最后这篇报告指出,如若中国政府加大经济改革力度、强化预算约束、加快不良债务重组、提升国有企业效率、扩大产能削减的范围,以及重启迈向市场驱动经济并促进国内消费,这些都将是中国在中期也能达到强有力的“可持续性经济增长”的关键。

 

 

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