朝核危机让中美靠近

朝中社9月16日公布的金正恩观看导弹发射的照片路透社

北京下令从现在起到元月份关闭中国境内所有朝鲜企业,朝鲜外长李勇浩经过北京也只是“过境”,中方无人接待。北京对朝鲜的新姿态受到美国欢迎。

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特朗普当选总统以来中国与美国的紧张关系似乎进入一个升温阶段。在长期批评中国对朝没有力行联合国制裁决议之后,华盛顿现在欢迎北京的态度转变。在这种背景下,美国国务卿蒂勒森周四飞往北京,为美国总统特朗普首次访问中国全力准备。特朗普计划11月开启亚洲之行,北京是其中一站。

蒂勒森将与多位北京要人会面,为特朗普访华铺路,其中很重要的议题就是朝鲜核危机。蒂勒森临登机前对媒体表示,“当然朝鲜是要放到桌面上谈的一个问题”。蒂勒森临行前,与访美的中国副总理刘延东为美中社会人文对话主持开幕式。

特朗普上台前,曾暗示美中会有一场商业大战。他指责中国盗取知识产权,从事不公平贸易,导致美国数百万劳工丧失工作,他声称美国绝不允许中国在南海肆意扩张。在朝鲜问题上,特朗普政府则怀疑中国口是心非,明里投票支持联合国决议制裁,背地里暗中支持朝鲜。中美商贸争执依旧,美国从未放弃南海“正常巡逻”,然而,随着朝核危机的高涨,两大强权之间的关系也随着平壤施放的弹道导弹及核弹的节奏不断地改善。

即使在八月中旬,特朗普还公开指责朝鲜最主要的经济合作伙伴国,认为中国可以做得更多,迫使金正恩政权放弃核弹。与此同时,特朗普动用三零一条款,下令美国贸易代表对北京盗取知识产权进行调查。

也就是从那时起,华盛顿的语气开始变化。星期二,特朗普声明:“我双手欢迎中国断绝了与朝鲜银行的关系”。北京在一周前做出了这一决定,特朗普认为这是一个“勇敢”且“意想不到”的决定。从今以后,中国各大银行将拒绝接纳朝鲜顾客。此间,中国当局开始实施联合国对朝制裁决议,而且愈来愈严厉。华盛顿一直认为,制裁能否成功取决于能否向朝鲜施加最大程度的压力。最近以来,华盛顿判断事情正在发生积极的变化。

九月初,美国国务院称:“幕后正在发生一些事情”,“这给予我们乐观的理由”。周三美国国务院则判断“朝着好的方向迈出了巨大的一步”。星期四,美国东亚和太平洋事务助理国务卿在美国参议院一个委员会承认:北京“采取的新措施”很正确。

为了严格实施联合国安理会决议案,中国商务部周四发布公告,命令朝鲜在中国设立的独资、合资及合营企业自安理会决议通过日,即9月12日起,120天内关闭。同时,中国企业在境外与朝鲜实体或个人设立的合资、合作企业,也应按照上述安理会决议要求予以关闭。星期六,朝鲜石油几乎百分之百来源地---中国证实将严格限制向朝鲜出口精炼石油。

美国著名智库布鲁金斯学会杰弗里.巴德认为,“这一次,看来中国真的改变了针对朝鲜的立场”。这位学者认为,北京这样反应有几种因素,一方面担心冒着日韩强化与美国的军事同盟的危险,一方面中国人认为习近平在厦门主持金砖峰会期间朝鲜完成了最强大的核试是有意羞辱中国。

美国威胁可能制裁中国银行这把达摩克里斯剑也许起到了一定作用,特朗普上周签署一项行政命令为这样的制裁措施铺平了道路,这一行政命令有这样一种意味:和我们还是和平壤,必须要做出一个选择。

布鲁金斯的专家认为,特朗普政府在促使中国转换对朝鲜的态度上有功,尽管促成的理由更多是地区性和内政性的。但愿特朗普未来发表的常常惊人的声明不要破坏了这一进展。因为继续为外交化解朝核危机辩护的北京,并不希望听到特朗普时时发出的烈火与怒火”以及“完全摧毁”朝鲜的言论

法广RFI 安德烈

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