辱國歌入刑進入審議 最高可判3年

Hong Kong vs China Fußballspiel Fans (picture-alliance/AP Photo/K. Cheung)

中國全國人大常委會將審議刑法修正案草案,對在公共場合侮辱國旗、國歌的行為處以3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。此舉被視為針對香港。

國歌法實施近一個月後,據新華社本週二(10月31日)報導,當天提交中國全國人大常委會審議的刑法修正案(十)草案對侮辱國歌行為的刑事責任做出了規定:在公共場合,故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗、國徽的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。在公共場合,故意篡改中華人民共和國國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或者以其他方式侮辱國歌,情節嚴重的,依照前款的規定處罰。

刑法修正案草案中的以上處罰規定明顯較10月1日正式實施的國歌法更為嚴厲。國歌法第十五條規定,在公共場合,故意篡改國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或者以其他方式侮辱國歌的,由公安機關處以警告或者十五日以下拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

全國人大常委會法制工作委員會副主任王超英表示,國歌法通過後,有必要對刑法第299條作相應補充,明確侮辱國歌行為的刑事責任。

亞足聯警告香港足協

亞足聯本週二也宣佈,亞足聯紀律和道德委員會在10月27日的會議上警告了中國香港足協,指出在10月10日中國香港對陣馬來西亞的亞洲盃預選賽中,一些香港球迷在演奏中國國歌《義勇軍進行曲》時發出噓聲的行為違反了亞足聯紀律和道德規范,如若再犯可能會導致更嚴厲的懲罰。

近兩年來,香港球迷屢屢在香港對陣其他國家的比賽中對中國國歌報以噓聲。香港足協也被國際足球總會等機構警告及罰款。

針對港獨思潮的刑法修訂

前香港城市大學政治學教授鄭宇碩對德國之聲表示,在香港人眼中,無論是國歌法,還是刑法修正案草案中有關侮辱國旗、國歌的懲罰規定其實主要針對的都是香港。"事實上,在演奏國歌時有不禮貌、不尊重行為的現象主要在香港發生,在國內並不是一個問題。因此,大家也認為這是針對香港的港獨思潮進行的刑法修訂。"

鄭宇碩認為,過去幾年,香港一些年輕人在演奏國歌的時候發出噓聲等行為也是對北京政府大力鎮壓港獨聲音的一種反彈。他估計,北京方面就刑法修訂法草案通過後,香港也會一方面把國歌法納入基本法附件三;另一方面,香港的立法會也會按照中國大陸的規定把國歌法在香港進行本地立法,對侮辱國歌等不當行為進行處分。

鄭宇碩表示,建制派立法會議員當然期望比較大的"迎合",但反對派議員會認為,對於年輕人一時沖動的行為,處分不應定得過重。他還指出:"估計要是對香港進行本地立法時,中國的刑法修正案沒有追訴力的話,立法會上的反應不會很大--大家也不期望處分會過於嚴重。但如果有追訴力,那麼民主運動、反對派議員的反應就會比較大。他們會覺得,即使接受對國歌法進行本地立法,但也不應該違背香港人一貫接受、一貫尊重的普通法的重要原則,也就是沒有追訴力的原則。"

表達不滿的新場所

《紐約時報》在10月12日的一篇中寫道,雖然香港的主權已在1997年回歸中國,但在國際體育賽事中,香港仍有自己的球隊。香港最受歡迎的球隊之一是男足,足球比賽已經成為表達不滿的集中場所。文章說,三年前,香港長達數周的名為"雨傘運動"的街頭抗議結束,政府沒有就擴大居民對地方選舉的發言權做出任何讓步,"當時的那種抗議精神在體育館裡的嘲弄聲中繼續上演,這樣的行為開始與兩年前:2015年,香港與中國在亞洲盃預選賽中兩次對陣,而這兩場在街頭抗議結束一年後舉行的比賽被附加上了一層政治色彩。"

愛國主義教育的延伸

香港特區行政長官林鄭月娥今年8月曾表示,《國歌法》在香港本地立法理所當然,市民不應該反應過敏。

《國歌法》除對懲罰侮辱國歌的行為做出規定外,還規定將國歌納入中小學教育,中小學應當將國歌作為愛國主義教育的重要內容,組織學生學唱國歌,教育學生瞭解國歌的歷史和精神內涵、遵守國歌奏唱禮儀。

香港公民黨議員陳淑莊表示,擔心國歌法會變成以言入罪甚至思想入罪的法例,希望本地立法時要小心處理。香港教育界議員葉建源表示,香港有沒有必要完全照跟大陸的做法,應該有個討論的過程。

德國之聲中文網 作者 樂然


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