政治局述職新規 凸顯習近平權威

中共十九大新一屆政治局召開首次全會,通過一項新的規定,要求所有政治局委員每年向中央總書記述職。這是習近平對政治局委員權力進行節制的重大舉措,也進一步凸顯了習近平作為政治核心的最高權威。

據報道,這次會議審議了《加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》,其中包括中央政治局全體成員「要堅持每年向黨中央和總書記書面述職」。該述職要求還包括中央書記處和中紀委、全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協黨組、最高人民法院黨組以及最高人民檢察院黨組。在此之前,中共僅要求國務院等五大國家機關黨組向政治局常委會報告工作,而今次則擴展到政治局每個成員,述職對象改為中央總書記本人。如此一來,習近平便能牢牢掌握政治局委員們的一舉一動。

核心地位 變得實在

雖然這個述職規定是新東西,但並不是無中生有,在中共歷史上早就有類似規定。一九四八年,毛澤東為了打擊各解放區的山頭主義,要求在全黨各級組織中建立請示報告制度。毛澤東強令各中央分局,由書記負責,每兩個月向中央和中央主席作一次綜合報告,並特別強調報告要自己動手,不要由秘書代勞。從某種意義上說,政治局委員述職新規,是脫胎於當年的請示報告制度。

當時各解放區分散在全國各地,山高皇帝遠,很多分局書記在自己地盤內自把自為,割據一方,以為可以「將在外君命有所不受」,但遭到毛澤東強力整肅。這一幕同樣也發生在胡溫時代,由於胡錦濤的權威不彰,政治局常委們各行其是,政治局委員更是群龍無首,中央層面形同一盤散沙,以致周永康、令計劃、孫政才這樣的野心家差點得逞。為了加強中央集權,十九屆政治局第一次開會就制訂述職新規,以加強總書記的核心地位。

在中共十九大上通過的中共新黨章增加一句關鍵內容,即「黨政軍民學,東南西北中,黨是領導一切的」,這是毛澤東的老話,意思是中共是全國全黨全軍各族人民的領導核心,也正因為此,中共近年來開始加強組織建設,無論外企還是私企,都開展黨建工作。

但「黨是領導一切的」,這個黨怎麼領導,誰代表黨來領導,就值得商榷。畢竟一個八千多萬人的黨體積龐大,需要一個實實在在的人來代表。如當年周永康擔任政治局常委時,他就在政法系統代表黨中央,其指示相當於中央指示,如今周永康因陰謀篡黨事發被調查,其指示便成為廢紙一堆。而政治局述職新規則比較好的解決了這個問題,即今後全國統一於全黨,全黨統一於中央,中央統一於政治局,政治局統一於總書記,如此一來習近平的核心地位就變得實實在在了。

東方日報

 

激賞明鏡
激賞明鏡 2
激賞操作及常見問題排除
推薦電視頻道

留言