十九大的一人獨大?

呂秉權 作者是浸會大學新聞系高級講師

中共十九大今天召開,本身已是「Chairman of everything」(2016年《經濟學人》)的中共總書記習近平將透過人事、修改黨章等進一步集權,令「習核心」更加戰無不勝、一人獨大。

中南海智囊著作深刻批判個人主義

5年前的中共十八大閉幕後,中南海智囊、清華大學國情研究院院長胡鞍鋼出版了一本《中國集體領導體制探究》(下稱《探究》),是國內外第一本解讀中央政治局常委會工作機制的專著。書中大讚中共集體領導機制的優越性,說能有效避免將國家前途命運繫於一兩個人身上,作者並深刻地批判個人主義。現在讀起來,竟有點似讀禁書的味道。

《探究》引述毛澤東和鄧小平的講話,批評一人領導、凌駕集體的做法。

大躍進前的毛澤東說「我毛澤東這朵荷花不好,更要綠葉扶持……單獨的一個諸葛亮是不完全的,總是有缺陷的」、「我看要是自稱全智全能,像上帝一樣,那種思想是不妥當的」。1992年,南巡的鄧小平強調:「做人不能處處突出個人。智慧來自集體。好的領導能把群眾的智慧匯集起來,充分運用。」

作者胡鞍鋼指出,「集體領導制」比「個人總統制」更有明顯優勢,中國才能穩如泰山、不可戰勝。這些優勢包括集體分工、集體決策、集體交接班和集體學習調研。而事實表明,中央政治局領導集體成員在決策時愈是平等、愈是民主,決策就愈容易成功;反之,就愈有可能出現決策分歧、失效和失敗。

歷史教訓正在重演

歷史上,中共的集體領導機制先後經歷了4個階段,分別是1949至1957年建立、1958至1976年嚴重破壞、1977至1991年恢復重建、1992至2012年鞏固完善。簡而言之,這個機制由毛澤東建立和一手破壞,重建於鄧小平,成形於江澤民,完善於胡錦濤。

作者指出,在1958至1976年的嚴重破壞期,隨着毛澤東的權力和威望不斷提高,他的個人專斷愈加嚴重,逐漸由黨的領導集體變成一人「大家長」、變成「一把手」、變成「個人最高指示」,「使得中央政治局常委會在一定程度上退化為傳達和執行毛澤東個人指示的辦事機構」,常委更迭非制度化,集體領導名存實亡。在文革初期,林彪出事前,多數情况都是毛澤東指示,林彪是「主席劃圈,我就劃圈」,再由周恩來主持中央文革碰頭會。

胡鞍鋼總結指,毛澤東當時作為黨中央主席,個人權力過分集中,從個人權力走向個人領導,致使這一制度遭到嚴重破壞、嚴重失靈,給全黨留下深刻的歷史教訓。

今天,歷史教訓正在重演。全黨全國的命運和將來彷彿只繫於一人身上,只有他才能救中國、救世界。請問中共現在有何機制制衡此君?如何確保他一定健康、偉大、光明、正確?這些都是十九大必須回應的問題。

香港 明報

 

激賞明鏡
激賞明鏡 2
激賞操作及常見問題排除
推薦電視頻道

留言