中國料明年生育全面撤限

內地繼2015年底實施「全面二孩」政策後,計劃明年再向前行一步,全面放開生育政策,意味中國政府推行近40年的計劃生育及控制人口方針徹底終結。京城耳語稱,二胎開放之後,內地夫婦生育意願依然不高,加上近年徵兵發現年輕人身體質素大大下降等問題,當局決定撤銷所有生育政策限制,預料明年宣布。

據京城消息指,國家衛生和計劃生育委員會內部正在討論具體方案,明年將宣布全面放開生育政策,不再對生育數量設限,還可能有更多鼓勵生育的措施出台。《解放軍報》和新華社早前報道,今年各地報名參加應徵入伍體檢的人數均有增加,但「不合格率」高企,其中有城市體檢淘汰率高達56.9%。知情人士透露,軍方對兵源質素甚不滿意,改變人口政策亦受此壓力。

徵兵體檢多淘汰 軍方不滿催生改革

此外,衛計委也可能作相應改革,京城耳語稱,一種方案是2013年才與人口計生委合併成立衛計委的衛生部重新獨立,名稱暫不確定,而計生委人手轉為負責民營醫院改革,但該方案仍在研究。

計生委在1964年中國人口接近7億、即約為現在一半時成立;1971年人口達10億時,國務院首次將控制人口增長指標納入國民經濟計劃;1979年人口增加到11億,當局正式推行「一對夫婦生育一個孩子」政策,獨生子女時代正式來臨;至1982年中共十二大,計劃生育確定為基本國策,同年寫入憲法。直至2013年的中共十八屆三中全會通過「單獨二孩」(一方是獨生子女的夫婦生育兩個孩子)政策,2015年的十八屆五中全會則通過「全面二孩」政策。暫時未能確定將來是否會修憲,將計生基本國策刪除。

中國推行計劃生育近40年,出現生育率過低、性別比例失衡等問題,懲罰「超生」帶來的貪腐和暴力更長期為人詬病。2015年,國家衛計委調查發現,六成家庭不願再生二胎,主要原因是經濟條件有限。

「中國統計年鑑」對當年的統計顯示,中國育齡婦女的「總和生育率」(每個婦女平均生育子女數)僅為1.047,為全球最低,但衛計委稱,政策效果需要時間釋放,預計到2020年,總和生育率可以上升到1.8左右。

鍾仕

香港 明報

 

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留言

  1. 这就是那些狗屁专家学者们提的议案,纯属瞎胡闹,中国的现状是人口太多了,最起码要减掉三分之二。4亿左右差不多而个人素质差,最需要的不是放开计划生育,而是提高国民素质。

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