歐陽五:中共的用人之道

作為世界上人口最多的國家的執政黨,中共的一舉一動都頗受矚目。十八大產生新一屆中共領導層之初便有各類關於官場權謀的猜測;於今5年換屆之際,對中共高層的人事佈局的「競猜」似應到「賽點」(關鍵時刻)。

但有意思的是,中共十九大體現出黨內團結的氣氛,這使得此前滿天飛的謠言不攻自破。有輿論就此反思:用西方官場權鬥的思維看中共並不妥當。權鬥思維雖然失效,但無論在西方還是東方,凡事發生前必有其迹象可循。以習近平為核心的中共高層如何換屆、如何用人,亦有迹可循。

綜觀過去的5年,中共一直要求其黨員幹部要做到「忠誠、乾淨、擔當」,也即對黨要忠誠、為政要清廉、做官要有為。中共的領導層成員歷來都是從基層憑工作成績一步步晉升的,能達到領導層級別多數已年過半百,經歷過各種考驗,「忠誠、乾淨、擔當」本是必備的條件。但就是這樣基本的準則,中共的一些幹部已經做不到了,於是曾有鐵一般紀律的中共一度變得軟弱渙散、腐敗蔓延。

廉潔應是人事安排的硬指標

習近平充分認識到問題的嚴重,出任總書記以來力推全面從嚴治黨,力掀反腐風暴,一路「打虎拍蠅」毫不手軟,才遏制了腐敗,扭轉了局面。習近平在十九大報告中總結:「全面從嚴治黨成效卓著……反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。」由此觀之,中共十九大乃至未來選用幹部的標準,仍會是堅持「忠誠、乾淨、擔當」的標準,而廉潔也應是中共人事安排的硬性指標。

中共執政68年,黨員已經發展到8900萬人,大風大浪也都經歷過,卻從未被分裂,執政地位也未被動搖過,其中的重要原因就是其一直堅持中央的集中統一領導,要求全黨維護黨中央權威,對黨忠誠。5年前胡錦濤在向中共十八大作報告時就有「黨的集中統一是黨的力量所在」的表述。習近平在十九大報告中更明確指出「堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化」。而習在這5年中,靠着這種集中統一領導,使中國發生了有目共睹的深刻變革。未來的中國官場,遵守這種政治規矩恐也絕不能少。

隨着綜合國力的增強,中國比以往更加靠近世界舞台的中央,中共所力推的「中華民族偉大復興」也必須要有更加專業、更能適應時代需求的引領者。如今,中共在其理論體系中新增了「國家治理體系和治理能力現代化」,即外界所謂「第五個現代化」,這一新的要求必然體現在幹部選拔與人事安排上,實幹之將、具有現代意識的官員應能更容易脫穎而出。

唯如此,筆者對十九大將產生的中共新領導集體亦十分期待。

作者是時事評論員

香港 明報

 

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