續推兩大項奇迹 十九大政治工程

即將召開的中共十九大人事安排吸引了各方的眼光,但實際上從最高層角度看,如何續推經濟發展與政治穩定這兩項奇迹,才是十九大的主題,關係到未來三十年國運的根本所在。

改革開放後,中國經濟蒸蒸日上,百姓生活走向小康和富裕,經濟騰飛的速度與廣度、質量與體量都創造人類歷史之最,成為公論的當代世界經濟奇迹。此外,中共面對複雜的社會經濟變革大潮,以及動盪不安的國際政治環境,保持國家基本政治和社會秩序總體穩定,堪稱中國的第二項奇迹。

當年鄧小平曾提出「兩手抓,兩手都要硬」,就是指一手抓改革開放,一手抓社會穩定,從而奠定了中國過去三十多年的政經格局。如今歷史又走到關鍵節點,中共十九大如何根據世情國情黨情的變化,圍繞兩個一百年總體目標,在制度上進行創新發展,適時調整政制的剛性與彈性,在未來三十年延續政經兩大項奇迹,將是最重大的挑戰。

經濟發展 政治穩定

早前在全國社會治安綜合治理表彰大會上,習近平就強調,發展是道理、穩定也是硬道理,抓發展、抓穩定兩手都要硬。習近平這番話清晰地折射出,續推經濟發展與政治穩定這兩項奇迹是十九大的政治工程,是中共今後一段時期一切工作的出發點。

值得注意的是,香港大學副教授閻小駿日前出版的《中國何以穩定:來自田野的觀察與思考》一書,對破譯中國社會穩定的政治密碼提出了獨到見解。他認為中國社會穩定奇迹的背後,有三大因素,一是體制既有頂層設計的政治理性,又有摸石頭過河式的實踐智慧,保持框架穩定性基礎上,始終朝着先進性方向創新包容;二是始終通過政治吸納與預防式管控雙管齊下,將各種不穩定因素及負面影響降到最低;三是中共能夠因應時代變化實現自我革新,建設成學習型變革型政黨。

閻小駿前兩年曾出版過《香港治與亂:2047的政治想像》一書,引發中央港澳決策層的高度重視,書中的不少觀點被當局吸納借鑑,成為中央對港工作的新方略,他也為此躋身全國港澳研究會理事及香港特區政府中央政策組特邀顧問。而今次《中國何以穩定》一書,也在京城決策圈引發高度關注,書中一些見解被官方智庫採納。某種意義上說,閻小駿這本書成為觀察與解讀十九大政治風向的一個重要窗口。

中國目前正處於崛起的前夜,雖然光明在前頭,但腳下的挑戰卻是萬千重,社會轉型、利益固化、新階層和壓力團體層出不窮,外來價值觀衝擊國家意識形態及文化格局的孱弱等等,不斷影響社會穩定的基礎,稍有不慎便可能萬劫不復,前功盡廢。十九大能否給出一個完整的治理方略,考驗當局的智慧。

東方日報

 

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