中共十九大:台灣關注未來「一中」尺度

鄭仲嵐 BBC中文網台灣特約記者

中國共產黨十九大即將於10月18日正式召開,未來五年北京對台政策是否會有變動是近期台灣媒體關注的焦點。

中國國台辦日前發文表示,對台灣的"工作成果",宣揚"習總書記5年來的政績",但台灣則依舊由陸委會回應,"中華民國乃主權獨立國家",台方這幾年表示克制,不代表中方可以借機宣傳,台灣也不可能接受"一國兩制"。

台灣實踐大學副教授、專長國際及兩岸政治的賴岳謙則向BBC中文網表示,中共十九大的戰略還是在黨章修改,與所謂"習近平思想"是否會納入其中等,台灣的問題則是"相對次要",本質上是變化不大。

但賴岳謙表示,中方的對台布局在十九大前也先做好,包括調動駐聯合國大使劉結一到國台辦當副主任、還有任命台研會長戴秉國與中國社科院台研所長楊明傑等,顯示壓制台灣在國際中心的發聲管道,已經慢慢完工。

收緊"一個中國"

蔡英文與特朗普通話(資料照片)
去年底當選美國總統後,特朗普曾接聽蔡英文的祝賀電話,引起北京強烈不滿。

對於未來十九大後中方對台政策走向,賴岳謙則認為,中方對現任民進黨政府的力道會逐漸收緊,"強化一中"將成為對各國的唯一通令。

賴岳謙分析,過去幾年,世界各國都是承襲台美斷交後,美國所製造出來的模式在與台灣政府互動,包括在該國設立商貿辦事處、代表處等、在台灣也以"在台協會"名義,維持某種程度的外交級別"非官方互動"。

然而,在中國這5年持續政治實力影響全世界之際,這樣過往的模式也受到挑戰,中國在民進黨政府上任後"強化一中"的意圖更明顯,處處要求邦交國"遵守一中"。於是乎,就出現了日前非洲奈及利亞、厄瓜多與巴林等國,要求台灣的代表處改名、或是強迫遷移等現象。

賴岳謙說,中國持續弱化台灣在國際的影響力是顯而易見的,目的就是將來台灣人若是在海外碰到困難,讓台灣當局的外交處理備感無力,台灣人就會向中方大使館尋求協助,擴大"一中原則"的好處到在外國的台灣人。

再來是在社會融合上,未來中方勢必會拋棄過往"以商逼政"與"以民逼官"的老路,將在中國長期居留的台灣人當作國民看待,讓他們享有一般國民待遇、健保、貸款優惠,讓下一代的台灣人漸漸想移民國去落地生根,覺得中國比台灣環境好很多。

最後則是在戰略武力上,習近平會持續對台保持最佳武力,以備台灣真正獨立後的不時之需。賴岳謙表示,習近平一直在讓指揮官有年輕化與實戰化的經驗,包含之前的中國陸軍司令員李作成,也是真正打過越戰的人,這幾年在南海問題上,也某種程度警告美國在亞洲這邊別"輕舉妄動"。

台灣民間的看待

台灣的電視新聞節目熱烈討論十九大議題
台灣的電視新聞節目熱烈討論十九大議題

而在民間上,許多台灣媒體則更關注在習近平的權力鬥爭。比如政治上對孫政才、令計劃等人的清算、金融上對項俊波與楊家才的整肅,還有對企業家們的"莫名消失"等,或是播報北京當局的風聲鶴唳場面。

賴岳謙則說,許多台灣研究人員、抑或是媒體,喜歡把中共焦點放在權力鬥爭、或是接班問題上,但他認為這是"沒有意義"的。應該要去思索中國在這五年間創造了什麼、又做出了什麼。十八大後又貫徹了什麼、讓中國人民提升了什麼,"中國人民的信心這5年內顯著提升",他說。

而大多數台灣人民,也都把中共十九大當作"他國事務"看待,或是對於當地一些人潮管制擁擠趣聞感到新鮮。賴岳謙則說,台灣人對於中方在十九大人事安排還是比較有興趣,中共黨章修改則是漠不關心。或多或少,顯示出台灣人對自身政治以外的冷感。

賴岳謙也認為,台灣人對於政治人物的說話常常是"聽了就算了",也不會認為那是真正的政治承諾。但是中國的政治人物講話份量很重,也是一諾千金。

賴岳謙也稱讚,過去五年內習近平的方針確實在中國發展上有顯著成長,稱他是"當今最卓越領導人"也不為過:"中國軸心一旦確立,那成長的速度是飛快的,讓人對他在十九大的下個五年感到更期待"。

(BBC)


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