欧盟三大机构一致同意加强反制中国钢铁产品倾销

中国与欧盟关系报道配图(网络照片)
欧盟委员会理事会和议会周二达成一致意见,要加强对中国钢铁产品倾销的反制措施,同时希望在今后能够承认中国的市场经济地位。
 

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位于斯特拉斯堡的欧洲议会周二通过一份文告表达了以上信息。路透社在相关报道中说:中国在2001年加入世贸组织时,欧盟曾经承诺要在15年后承认中国是具有市场经济地位的国家。但欧盟多个国家和欧洲议会所有党团都反对给予中国这一经济地位,原因是担心将无法采取反倾销政策,对付来自中国大量的低价钢铁产品。他们认为;中国政府对钢铁企业实施了补贴措施。
 
10月12日,欧洲议会中的国际贸易委员会将签署通过有关加强对中国钢铁产品倾销的反制措施,11月还将通过欧洲议会全体投票通过,和欧盟理事会的同意。
 
众所周知,在经济全球化和国际格局快速变化的背景下,中欧经贸合作关系在得到长足发展的同时,仍然存在分歧。近年来,欧盟对华反倾销力度不断加大。
 
去年年底《中国加入世界贸易组织议定书》第15条到期后,欧盟已连续对中国不锈钢管件、中厚钢板等钢铁产品采取反倾销措施,且并未完全承认中国市场经济地位。
 
今年8月17日,欧盟委员会也发布了针对中国铸铁件产品的反倾销初裁公告,决定对进口自中国的铸铁件产品征收15.3% 42.8%的临时反倾销税,为期6个月。
 
欧盟委员会还宣布从4月7日开始,对从中国进口的热轧扁钢征收18.1%到35.9%不等的关税,期限为5年。这一最终关税高于2016年10月实施的13.2%到22.6%的临时关税。
 
当前欧美主流意见均认为,由于中国钢铁产能过剩,向其他国家倾销大量钢铁,拉低了全球钢铁市场的价格,从而损害了欧盟和美国的钢铁生产者和工人的利益。因此,欧盟和美国均多次对中国的多项钢铁产品展开反倾销、反补贴的“双反”调查,并征收“双反”税。
 
欧盟驻华大使史伟(Hans Dietmar Schweisgut)日前在接受财新记者专访时表示,中国的产能过剩,尤其是钢铁行业的产能过剩,对欧盟来说是个重要的议题,中国需要做得更多。虽然钢铁产能过剩的确是个全球问题,但中国的钢铁产量如此之大,超过了欧洲各国产量的总合。
 
据介绍:当前世界上主要的钢铁生产国,主要通过全球钢铁产能过剩论坛(Global Forum on Excess Steel Capacity,下称“全球钢铁论坛”)的机制,来沟通与协调处理产能过剩的问题。2016年12月16日,全球钢铁论坛第一次会议在德国柏林召开。二十国集团(G20)成员和感兴趣的经合组织(OCED)成员共计有33个国家代表与会。这33个国家的钢铁产量占据全球钢铁产量逾90%。在今年7月7日至8日举行的G20汉堡峰会上,全球钢铁论坛作为边会也同时召开。之后该论坛还在9月25日至26日在巴黎开会。
 
欧盟驻华大使史伟对此表示说:现在参与论坛的33个国家均提供了详尽的数据,以确保每一方都清楚具体状况,并可通过数据来分析和探讨如何处理产能过剩的问题。但是,我们仍在等待(中国方面)非常具体的工厂级别和次区域(sub regional)的数据。”史伟强调,论坛的各方不仅需要确认每个国家在全国级别的产量数据,也要知道产量、产地的组成结构,以便每一方都明确地知道,如何以透明的方式处理产能过剩问题。
 
除了欧盟以外,9月6日,美国商务部决定对从中国和印度进口的不锈钢法兰(Stainless Steel Flanges)发起“双反”调查。

作者:法广 RFI肖曼
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