美、台高層互訪限制將鬆動?

Symbolbild Beziehungen USA - Taiwan (Reuters/S. Lam)

或許在不久的將來,台灣總統蔡英文就可以訪美?近日,美國眾議院外委會通過了《台灣旅行法》,旨在解除美台高層互訪的限制。而北京則提醒華盛頓,要「慎重處理台灣問題」,不要發出「錯誤信號」。

上一位正式訪美的中國民國總統是誰?答案是蔣介石。他去世後,代總統嚴家淦以及之後的蔣經國都沒有在擔任總統期間訪美。而自1979年台灣與美國終止外交關係起,台灣總統、副總統、外交部長等高層都被禁止訪美。

即便在1995年,時任台灣總統李登輝前往母校美國康奈爾大學發表演講,也是以"私人身份"前往,而他在1994年過境美國時被限制活動自由,特別以不下飛機表示抗議。類似的事件也發生在陳水扁身上。他在2007年訪問中美洲時被阻止在美國大陸過境,而只能在阿拉斯加機場短暫加油,這位時任台灣總統指"有失尊嚴"。

Kombobild Trump und Tsai Ing-wen (Getty Images/T. Wright/A. Pon)

在川普政府下,這一禁令似乎有望鬆動。這位被看作是"不按常理出牌"的美國總統在上任伊始就與台灣總統蔡英文通了電話,打破了近40年的外交慣例。

今年夏天,美國眾議院外交事務委員會的亞太小組通過"台灣旅行法",其要點內容就是美國應允許各個級別官員訪問台灣,也允許台灣高層"在得到尊重的情況下進入美國"。當時蔡英文也就此發推特。

據美國媒體VOA報導,提出該法案的眾議員夏伯特(Steve Chabot)表示,曾向國務卿提勒森表示,如果美國不改變過時的禁止台灣高層訪問的政策,將會對中國發出錯誤的信號。

週四(10月12日),該草案得到美國眾議院外委會通過,並將被送交眾參兩院。一部草案若在參眾兩院都獲通過、且得到美國總統簽署,就將成為法案。

美國眾議院外交事務委員會主席羅伊斯(Ed Royce)週四在官網發佈聲明稱,"美國國務院對美、台官方訪問自我施加限制,新法案譴責這種做法,並鼓勵各頻繁的官方訪問--也包括高層訪問,這將進一步增強關鍵的美台夥伴關係"。

對於該事件,北京表示抗議。中國外交部發言人華春瑩週五在例行記者會上表示, "有關議案嚴重違反一個中國政策和中美三個聯合公報原則,干涉中國內政,我們對此表示堅決反對"。同時,北京也提醒華盛頓,要"慎重處理台灣問題",不與台灣進行任何官方往來和接觸,不向"台獨"分裂勢力發出任何錯誤信號,"以免干擾和損害中美關係大局"。

本月底,台灣總統蔡英文就將踏上外交之旅。她將在10月28日至11月4日期間訪問太平洋上的三個邦交國--馬紹爾群島、圖瓦盧和所羅門群島。台北尚未透露蔡英文將在哪裡過境,並表示正值"敏感時期"。

目前,台灣還有20個邦交國。其中最有力的盟友是梵蒂岡,這也是台灣在歐洲的唯一邦交國。

德國之聲中文網  作者 王凡



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