香港被全面管治新時代

曾志豪 作者是傳媒工作者

十九大開幕,習近平提出「新時代中國特色社會主義」,由毛澤東的「站起來」、鄧小平的「富起來」,到今天的「強起來」。

這個「強」用中共術語就是要有「制度自信」,不照搬西方一套,堅持中國特色社會主義制度。

對香港而言,別奢望會有西方式的真普選以及議會監督。「愛國者為主體」已經封頂,不論政制如何設計,都要選出「愛國者」。

現在只是不太清楚,像何君堯要求香港大學解僱戴耀廷的行動,算不算在大學校園也實行「愛國者為主體」。

「有機結合」作何解?

習近平提到港澳政策,「必須把維護中央對香港、澳門特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來」。

「高度自治權」不能單獨存在,一定要和「全面管治權」作「有機結合」。

「有機結合」作何解?這兩個「權力」應該如何「結合」才是最好?

譬如最近香港入境處拒絕了英國保守黨政界人物入境,林鄭月娥說,當入境個案被認為是外交範圍,香港便不能自行處理。

當我們以為《基本法》保障入境的自治權利,北京卻可以說:我們實施「全面管治」,「有機結合」替特區政府做了決定。

我們再不能指控「違反基本法」了,因為北京不介入,那是你的高度自治權;北京如果介入,那只不過是行使「全面管治權」,是應分舉動。

這個「有機結合」的講法,等於把中央對特區的「干預」合理化、制度化。

問題是,在這種「全面管治」下的「高度自治」,究竟香港的「特區」地位,和「深圳特區」有何不同?和少數民族的自治州的「自治權」,又高級了多少?和當年鄧小平設計的「一國兩制、高度自治」,又有多少偏離?新時代就這樣來臨了。

香港 明報

 

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