加泰罗尼亚公投:掀开欧洲多个地区独立诉求的潘多拉之盒?


西班牙加泰罗尼亚2017年10月1日举行非法独立公投
©REUTERS/Juan Medina


西班牙加泰罗尼亚独立公投无疑将给那些因历史政治或经济因素而要求自治甚至独立的其它欧洲地区树立一个可能的新模式,从而掀开欧洲地区独立诉求的潘多拉之盒。

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西班牙加泰罗尼亚自治区不顾马德里禁令,10月1日举行被马德里视为非法的独立公投。西班牙政府从其他地区调集上万名警察和数百警车,试图阻止当地独派举行公投。已知有38人在警方的行动中受伤。西班牙总理强硬表示:警察执行的是公务。但西班牙有反对党批评总理的镇压行为可耻,要求总理下台。

 

加泰罗尼亚的独立公投在西班牙政府和欧盟国家政府看来都是非法的,但这一公投在欧盟内部其它国家将产生难以估量的负面影响,因为除了西班牙有加泰罗尼亚和巴斯克地区的独立诉求以外,在法国的科西嘉岛,意大利的北方省份,和英国的苏格兰都存在令欧盟国家担忧的进行独立公投倾向和可能性。加泰罗尼亚的公投无疑将给那些因为历史政治或经济因素而要求自治甚至独立的地区树立一个可能的新模式。加泰罗尼亚公投是否会掀开欧洲地区独立诉求的潘多拉之盒呢?

 

下面就介绍一下在欧洲其它国家存在自治和独立要求的地区。

 

苏格兰:


给独立公投打开大门的是英国,2011年,在苏格兰议会选举中,主张独立的“苏格兰民族党”获得大胜,使苏格兰独立的思想大行其道。当时的英国首相卡梅隆同意:苏格兰在2014年9月进行独立公投,但公投结果显示:55%的人反对苏格兰独立。

 

苏格兰归属英联邦是依据1707年联邦条约。之后,为设立苏格兰自己的议会,在1979年和1997年曾经两次举行过公投。2016年6月,英国公投退出欧盟的事件,又一次把苏格兰独立的议题提了出来,因为苏格兰人比其他地区英国人更有欧洲人的意识,62%的苏格兰人公投反对英国脱离欧盟。这促使“苏格兰民族党”力图通过苏格兰留在欧盟而实现自己的独立梦,他们去年3月宣布将再次举行一次公投。

 

法国科西嘉


科西嘉独立派武装组织FLNC在2014年宣布放下武器,进入政治斗争领域。之后,独立党派候选人在2015年法国的地方选举中获胜,在今年的法国立法选举中,科西嘉四个选区中的三个也是独立派获胜,这都促进了独立派势力的成长。科西嘉独立派现在并不要求完全独立,而是要求获得法国中央政府承认科西嘉的自治地位。他们呼吁选民将独立派选为地区议会中的多数派,如果中央政府不给予科西嘉自治地位的话,就威胁要仿照西班牙加泰罗尼亚独立派的做法,进行独立公投。

 

巴斯克地区:


巴斯克地区位于西班牙和法国接壤地带,这个地区的独立诉求来自与西班牙独裁者弗朗哥政权的斗争历史,特别是1959年成立的“埃塔” (l'ETA)组织。他们要求在法国和西班牙接壤的那瓦尔(la Navarre)和巴斯克地区成立独立国家。

 

在经历多年的暴力破坏和恐怖袭击造成几百人丧生后,“埃塔”在2011年宣布放弃武装斗争,但巴斯克独立的诉求并未完全消失,而且与西班牙加泰罗尼亚独立的进程相关联。2015年在西班牙加泰罗尼亚举行象征性公投后,巴斯克独立派也跃跃欲试。在加泰罗尼亚独立问题搅翻西班牙时,巴斯克地区主席要求马德里承认加泰罗尼亚和巴斯克的民族国家地位,这也显示:加泰罗尼亚独立对西班牙的宪制是多么严重的困扰。

 

意大利北部


1991年成立的意大利北方联盟(la Ligue du Nord)具有主权诉求,要求在意大利北部建立自治地区。但该组织内部存在路线之争,部分领导人赞成建立一个北部富裕地区间的经济同盟,从而减少对南部穷困地区的财政援助。伦巴第和威尼斯两地宣布将在10月22日就获得更大自治权问题举行咨询公投。

 

比利时佛兰德地区(Flandre)


地理上位于法国和荷兰间的比利时有两种不同语言,在说荷兰语的佛兰德地区,佛兰德民族主义党派NV-A de Bart De Wever在2014年的欧洲,联邦和地区三重选举中获得几乎所有市镇的胜利,在比利时议会中获得22%的席位,位居第一。由于说法语的老工业区经历长期经济危机不如佛兰德地区富有,佛兰德地区不断要求最大限度的自治。导致比利时经历长期的政治危机。

 

除了以上介绍的几大有独立诉求地区以外,在其它欧洲国家还存在较小地区的自治甚至独立要求,比如在罗马尼亚的匈牙利人地区Le Pays sicule,在属于丹麦的自治小岛费罗埃Îles Féroé等地,都存在一直难以满足的独立要求,所以加泰罗尼亚不顾中央政府的禁止,强行举行独立公投的情况,都会引发这些地区的极大关注。

 

法广RFI 萧曼

 

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