「九二共識」離得開加護病房嗎?

黃奎博 政大國際事務學院副院長

在中共總書記習近平的第十九次全國代表大會政治報告中,顯然中共的「一中原則」和作為兩岸之間互動基礎的「九二共識」是不一樣卻有高度重疊性的。

仔細分析,習近平在文件中未將「一中原則」和「九二共識」畫上等號。他稱過去「堅持一個中國原則和『九二共識』,推動兩岸關係和平發展,加強兩岸經濟文化交流合作,實現兩岸領導人歷史性會晤。」此處的「一中原則」和「九二共識」是兩件事。在未來,習近平主張「必須堅持一個中國原則,堅持『九二共識』,推動兩岸關係和平發展,……,共同為實現中華民族偉大復興而奮鬥」、「一個中國原則是兩岸關係的政治基礎。體現一個中國原則的『九二共識』明確界定了兩岸關係的根本性質,是確保兩岸關係和平發展的關鍵。承認『九二共識』的歷史事實,認同兩岸同屬一個中國,兩岸雙方就能開展對話……」。此處前段的「一中原則」和「九二共識」分別「被堅持」,而後段則將「九二共識」視為「一中原則」在實踐上的安排(之一)。

想辯護卻力有未逮

國民黨說,1992年與中共代表交換意見後,雙方對於兩岸主權歸屬各說各話,雖都同意只有一個中國,但李登輝政府堅持「一中」指的是中華民國,且就在這模糊的政治溝通基礎上,兩岸逐漸展開多層面良性互動。去年民進黨重新執政,繼扁政府的老路,堅決否定「九二共識」並將其扭曲為中共「一中原則」的同義詞時,孱弱的國民黨欲辯護此兩岸難得獲致的政治互動基礎,並重申「九二共識」不是中共版本的「一中原則」,始終力有未逮。

中共眼見模糊各表的「九二共識」又被民進黨重擊倒地,所以在十九大政治報告轉而明示蔡政府,不僅要像剛上台時說的「承認1992年兩岸兩會會談的歷史事實,及其求同存異的共同認知」,還要找出「認同兩岸同屬一個中國」的政治說法,「九二共識」可以是選項之一,不然中共將有意志、信心和能力去「挫敗任何形式的『台獨』分裂圖謀」,其中自然包括了外交打壓、經濟圍堵、軍事威嚇等手段。

「九二共識」明明是兩岸和平互動的暫時安排,卻屢屢被民進黨在執政時強送入加護病房。這次「九二共識」能否離開加護病房,逐漸康復成為兩岸關係的暫定通關密語,接下來要看蔡總統下周四在陸委會主辦的兩岸交流30年研討會說什麼了。

台灣 蘋果日報

 

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