嘘国歌频生 中国指香港引入国歌法更有迫切性

中国官方颁发法令 规定演奏和演唱国歌的方式方法中文网络照片 DR
 

中国通过国歌法后,香港有人在网上以讽刺手法改国歌,并有至少四次球迷在足球赛播放国歌时以嘘声和其他方法表示不满而遭亚洲或国际足球协会警告或罚款事件,正在北京召开的中国人大常委会会议,今(1日)天将分组讨论把国歌法以列入香港和澳门《基本法》附件三的方式在两地落实。

人大法制工作委员会副主任张荣顺在草案说明中指出,近年香港发生一些不尊重国歌的事件,挑战「一国两制」底线,故此,将国歌法在香港实施,「更具迫切性和现实重要性」。与会者透露,决议案未提及国歌法在港实施时须具追溯力。

国歌法自去年十月起在中国内地实施,但根据《基本法》,中国的全国性法律不在香港实施,除非经人大常委会讨论列入附件三,并经本地立法程序,方可在港实施。现时共有八条全国法律列入附件三而在港实施,包括国旗、国徽等。港府10月中曾表明,已就《国歌法》本地立法程序开展初步工作,包括了解法律内容等。

一连六天的人大常委会会议昨起召开,会议听取了将国歌法列入港澳特区《基本法》附件三的说明。人大法工委副主任张荣顺在草案说明中指出,近年香港发生一些不尊重国歌的事件,挑战「一国两制」原则和社会价值的底线,引起包括港人在内的全国人民的极大愤慨。为有效防止并处理这类行为,将国歌法列入《基本法》附件三在香港实施,更具迫切性和现实重要性。他续称,香港应及时在本地立法,全面落实及执行国歌法各项规定。

由于不少港人在国歌法未引入香港这段空窗期以讽刺方式处理国歌,不少建制派人士建议国歌法有追溯力,以遏止有关情况,但泛民主派则反对,因为香港实行的普通法,刑事法不具追溯力。而列席人大常委会议的港区人大叶国谦昨在会后表示,决议案没有提及国歌法在港实施时须具追溯力,他所属的民建联亦不认为要追溯本地立法前的嘘国歌行为,而罚则则应参考香港国旗、国徽法,即最高刑罚是罚款5万元及监禁3年。

 
 泛民主派的公民党郭荣铿强调,港人对国歌法有戒心,是因为难以清楚界定何谓尊重或侮辱国歌,尤其是在一些大型或公开活动中,忧虑日后执法时会造成更多警民冲突,故在本地立法阶段须小心谨慎,呼吁港府立法前应先咨询公众三个月。

但前警务处长李明逵认为,法例应具追溯力,以免有人在空窗期故意搞事,制造事端,他更以事涉数百人的旺角冲突为例,说明不担心警方执法时会有困难。

根据议程,把国歌法引入香港的决议案将于本周六(4日)进行投票,但以人大常委会过往经验,决议获得通过的机会几乎是百分之百。

作者:法广 RFI 香港特约 甄树基

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