取締違建馬上就做

中和大火9死悲劇燒出了很多問題,需要政府拿出魄力與執行力解決。其中,積極取締頂樓違建出租套房更是當務之急。政府過去「不告不理」的鴕鳥心態,應該就此走入歷史,不能讓人民繼續活在居住安全的恐懼之中。

這次縱火案最令人憤怒之處,在於新北市政府早在1997年就認定中和興南路老舊公寓為違建,卻只因「無人檢舉」、「不知4、5樓做為出租套房」所以沒有列管,直到火災後才知道有違規狀況。

政府僅被動取締

新北市府不強辯還好,一辯解就自曝其短。這次出事的頂樓違建出租套房存在已久,大台北地區許多人潮聚集處都有這類僅以木板隔間,沒有消防設備及逃生空間的小房間,只要一發生火災就不可收拾,政府單位怎麼可能不知道這種分租套房的普遍性與嚴重性?問題只是在主動或被動取締而已。

說穿了,政府不把人民居住安全當回事,就會「不告不理」,而不會主動出擊,對老舊違建違反公共安全行徑全面取締。

此次大火另一項費解之處,在於縱火嫌犯根本是慣犯,早在今年5、6月間就兩度與人衝突而縱火,沒想到卻能自由活動至今,以致釀成9死悲劇。

根據檢警說法,檢察官已開出拘票指揮警方逮人,但卻沒逮到人而錯過預防契機,但這同樣無法讓人民信服。既然是縱火慣犯,在兩度縱火之後,檢警就應該提高警覺而加速查辦,怎麼會允許其自由自在第三度犯案而種下大禍?如果是因為法律出現漏洞,對縱火慣犯無法進行預防性羈押,相關部會就應速推修法。

回頭來看全台各地頂樓違建出租套房數目,其實遠比各級政府的官方數字高很多。

居住安全最優先

新北市府宣稱從前年起成立拆除專案,已認定930件、拆除725件,但光從其長達10年未發現中和老舊公寓做分租套房,就可證明「黑數」未爆彈之多,也等於是打了新北市府的「績效」一個耳光。

犯罪學領域有「破窗理論」之說,當老舊違建可以大搖大擺違規做起分租套房生意,而政府又漠視不理時,一開始破裂的小窗口就會變成遍地開花的普遍問題,因此解決問題必須從防止窗戶破裂開始。除了新北市府,其他頂樓違建出租套房眾多的地方政府也都面臨同樣挑戰,必須從現在開始就拿出魄力迎戰。

不要忘了,頂樓違建出租套房的住戶,往往是各類經濟上的弱勢者。這些經濟弱勢者平日生活已經不易,還要面臨居住安全沒有任何保障的恐懼,一場大火就會輕易奪走寶貴的生命。在一次次慘痛教訓之後,調整施政順序與資源分配,將人民居住安全列為最優先考量,顯然已是各級政府在這場大火之後最該承擔的責任。

台灣 蘋果日報


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