中國迎川普,欲以禮遇掩蓋空乏成果?


川普總統正展開上任以來首次亞洲行程,8日將抵達北京作國事訪問。川普出訪前夕,中國駐美大使崔天凱曾預告,中國將按照「國事訪問+」(state visit plus)的規格接待川普夫婦,除檢閱儀仗隊、正式會談和國宴,還「特別安排一些活動」。意味中國可能以超高規格接待川普,以迎合川普講排場、愛炫耀、重形式的性格。美國政界人士擔憂,中方可能以隆重而奢華禮賓形式,掩蓋成果空乏的不足。

中國接待川普的「國事訪問+」和「特別安排活動」究竟是甚麼,外界頗多猜測。按外交禮儀,國事訪問是兩個主權國家之間友好關係的最高表達,行程通常包括東道主以紅地毯迎接、鳴放21響禮砲、檢閱儀仗隊及舉辦盛大國宴等。國事訪問通常儀式嚴謹,由元首親自策畫,並融入元首個人風格。若是超高規格,則可能包括家宴及地主國元首境內陪同遊覽等。

川普8日至10日訪問北京,行程前後三天。但他8日下午才從南韓首爾飛抵北京,10日清早即離開北京赴越南,實際上在中國的活動只有一天半。預計9日全天將是國事訪問重頭戲,包括歡迎儀式、各種會見、會談、演講和出席國宴等行程,都將濃縮在同一天內舉行。

剩下可機動安排「特別活動」的時間,一是8日下午和晚上,按往例中方可能安排川普一行參觀紫禁城,與習近平夫婦茶敘,由習近平舉行家宴款待。如破例由習近平親自陪同參觀紫禁城,甚至像中國當年接待日本明仁天皇一樣,罕見開放皇帝寢臥和御書房給川普參觀,並讓他見識幾件稀世國寶,將是難得的禮遇。二是9日晚上國宴舉行前的空檔,如果習近平邀請川普參觀他在中南海辦公處,並像當年歐巴馬總統一樣,由習近平陪同在瀛台散步,更是彰顯兩人私誼的富有創意的安排。此前習近平從未讓外國元首去過他的辦公室。

由中方精心策畫的這些超高規格接待,固然足以讓川普自我感覺風光,可在推特上大肆吹噓被他尊稱為「中國國王」的習近平如何與他「肝膽相照」。然而,這些禮儀性、象徵式安排,不必然會帶來川普熱切期待的「豐碩的訪問成果」。

前國家安全顧問萊斯(Susan Rice)在川普出訪前夕就警告說,川普可能把首次訪中國當作是接受中國人對他的盛大喝采。她提醒川普要小心中國的奢華禮儀,因為中國對儀式和豪華宴會極為在行。他們認為,「對方想要的就是這個」。萊斯提醒,衡量總統訪問成功與否的標準,是訪問成果的質量,而非受到的接待。

川普就職近十個月,對中國表現非同尋常耐心,與當選前對中國咄咄逼人判若兩人。而習近平對川普反覆提出施壓北韓的要求,則只施以口惠,行動有限。可以說,川普與習近平都在等待中共19大這個「坎」:習近平讓川普相信,當他「一個人說了算」之後,必會在北韓問題上有所作為。如今中共19大閉幕,習近平如願以償成為高度集權領導人,對北韓領導人金正恩如此肆無忌憚耍弄,川普也派遣三艘航母兵臨城下,以不惜一戰姿態要求徹底解決北韓核問題,習近平似已無可閃避。

川普會打出甚麼牌,習近平也沒有理由再拖延。究竟如何應對,川普在看,世界也在看,絕非用一場隆重歡迎儀式和奢華國宴,就可糊弄過去。

川普出訪前接受「福斯新聞」(Fox News)訪問就警告北京說,日本可能謀求獨自應對北韓,恐怕那才是北京最不樂見的。此外,川普政府早在今年6月,就開始全面檢討對中政策,尤其經貿方面,美國7月已對中國發起「特別301條款」調查。「靴子」何時落下,相信川普此次訪問能否達到預期目標,將是關鍵。如何在熱熱鬧鬧的紅毯和21響禮砲鳴完後,避免雙方對彼此失望,既考驗習近平,也考驗川普的智慧。

儘管川普對中國政策尚不明朗,他或許會放在他的「亞太政策」(或擴大稱為「印太政策」)中通盤考量,但川普與中國打交道的基本策略已漸明朗,即尊重中國現行政治制度,不在人權等問題上糾纏,但用對付競爭者和挑戰者的手段對付中國,以威逼利誘交相進行,迫使中國就範。然而,在美國面前已表現得越來越自信,也越來越不怕與美國對抗的習近平,是否買川普的帳,謎底很快就要揭曉。

《世界日報》社論 2017年11月06日

 

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留言

  1. 川普口若懸河,中國暗藏殺機。這樣的訪問結果可想而知。

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