十九大後改革馬不停蹄

本周,十九屆中共中央全面深化改革領導小組(深改組)召開第一次全體會議,習近平在會上表示,過去幾年來改革已經大有作為,新征程上改革仍大有可為。分析人士認為這突顯中國的改革遠未完結,中共在未來5年內會不斷加碼改革。

未滿月即開深改組會議

深改組是中央針對各領域全面深化改革而設立的頂層議事協調機構,由習近平親自擔任組長。2014年初召開第一次會議後,共召開過38次深改組會議,每一次都是由習近平主持,其重要性不言而喻。現在,中共十九大結束尚未滿月即召開如此重量級會議,同樣也是由習近平親自主持,傳遞中央加緊推進改革的信息。

本月初,國家監察體制改革開始試點,隨後《中華人民共和國監察法(草案)》對外公布,官方稱這是事關全域的重大政治改革,這對鞏固「反腐」成果具有重要意義;金融穩定發展委員會也在本月正式成立,這一構想已久的機構被學界認為能夠促進金融服務實體經濟和防範風險;中國鐵路總公司所屬18個鐵路局近期也完成了公司制改革工商變更登記,表明作為國有企業的中國鐵路總公司進一步市場化。

鐵路總公司進一步市場化

觀察人士指出,十九大後重大改革舉措密集出台,反映中央對各項改革不停步的高效作風,同時,這也是為實現第一個百年目標的客觀需要。十九大報告中指出,過去5年來推出的改革舉措有1500多項,主要領域改革主體框架已基本確立。同時也指出,「發展不平衡、不充分的一些突出問題尚未解決。」今次召開的深改組會議所涉議題便多聚焦於尚未解決的突出問題。

據知,會議對國有資產管理、扶貧、環境保護、教育、農村、醫療、團校改革、立法、智慧財產權保護等領域的出台提供指導意見;並且總結此前的改革工作,修訂議事規則。該機構延續其一貫的引導改革的作用,而議題所涉領域向外界展示下一步改革重點推進的方向。消息人士透露,接下來,中央還將推出一系列醞釀多時的攻堅性改革舉措。

鍾鳴九

香港 明報


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