川普亞洲行 不忘談生意轉內銷

嚴震生 政治大學國際關係研究中心美歐所研究員

美國總統川普到亞洲的第一次訪問,涵蓋了5個國家、3項重要的多邊會議,但僅從日本、韓國及中國大陸的前3站來看,當然北韓核武議題是重點,但他仍然像在競選,無論是在日本的演說,或是在中國大陸達成的貿易協議,不僅反映了他生意人的本質,同時也似乎在繼續他自擔任總統以來,不斷的競選而非治國的工作取向。

川普在抵達駐日美國空軍的橫田基地後,立刻做了政治味極濃的演說。除了基本上要對國外駐軍給予適度的鼓勵及讚許,以及對美日同盟的堅固表達欣慰外,川普不忘提醒他們自他贏得選舉後,美國股票價格達到歷史新高、失業率為17年來最低及創造200萬個新工作,另外也表示他的國防預算會讓海外的美軍獲得最先進的武器及裝備,並誇口(雖然沒有點名金正恩)沒有任何獨裁者、任何政權、任何國家,可以低估美國的決心。過去偶爾有國家低估美國的決心,對它們都不是愉快的經歷。

他在韓國國會的演說,回顧了美國在韓戰中扮演的角色及韓國如何從戰後的廢墟中站起來,稱讚韓國經濟發展及社會進步的卓越表現,但不忘表示1年前的今天,也正是他當選總統的日子,值得一起慶祝。雖然演講很長的一段篇幅是有關北韓的威脅及美國和南韓的決心,但川普又重複在橫田基地所提及的美國經濟數據,並且還加上最高法院大法官的任命(這和美韓關係真的沒關係),當然他也再次強調對提升國防預算的重視。川普這位生意人出身的總統,出國訪問都還要照顧自己的事業,他提醒韓國人他們體育強項的女子高爾夫球美國公開賽(前4名全是韓國女將),是在新澤西州的川普球場舉行。

中國大做順水人情

對台灣來說,國人最在意的就是川普在中國大陸訪問的行程及談話。川普第一次發表談話是在中美企業家對話會上,他當然會提出美中貿易失衡的問題,不過令人驚訝地是他並沒有埋怨中國,反倒是話鋒一轉,在外國人面前公開譴責過去的政府,讓貿易赤字出現並且持續擴大。川普同時也指出他執政下的美國,是如何解除管制及能源開發的限制,來支持美國工人及企業。此外,他也如和尚唸經一般,將股市、失業率及就業機會的數據再度複誦。在川普和習近平會面後的另一次談話中,他又譴責過去的政府讓雙方關係失序(out of kilter),而他將會執意作出改善。

最後,美中兩國簽署了價值2500億美元的合約,是雙方史上數額最大的商貿合約,包括中方向美國購買370億美元的波音飛機以及120億美元的大豆及汽車零件,以及430億美元對阿拉斯加液化天然氣的開發及出口投資,創造1萬2000個工作機會。儘管部分協議不過是意向書及備忘錄的形式,而非真正的合約,但已足以讓川普向國內支持他的群眾表示,在他領導下的美國,不僅能縮短美中貿易的逆差,同時還能創造就業機會。

對中國大陸而言,波音飛機的購買及液化天然氣的開發及進口,本來就是其經濟發展所需的項目,也了解這是生意人出身的川普最在意的成就,當然願意在他訪問北京時做個順水人情,讓這位自戀狂的總統認為是他談判出的結果。川普一方面批評前任政府,一方面誇大自己在縮短貿易逆差、創造就業機會、爭取公平貿易等的具體表現,來鞏固基本盤,等於是在國外進行競選活動,主要對象仍是國內的選民。

台成購買武器大戶

許多觀察家認為川習會中,台灣已不再是一個重要的議題,完全遭到忽略,但不要忘記只要執政黨要買武器,川普還是會想到台灣的,畢竟如果我們看他的推特發言,就知道他認知的台灣不過就是個購買武器的大戶,但這樣的採購是否完全符合我們的國家利益,就是另外一回事了。

台灣 蘋果日報


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