超前法例 北欧航空主动在港设集体谈判权 望成典范


19.11 職工盟月前以絕食爭取集體談判權,期望勞資餿方在天秤上有平等地位
職工盟網頁


香港回归时废除工会享有集体谈判权的法例,至今只有五间工会有集体谈判协议,包括破例主动与香港工会订定有关协议的北欧航空公司。在刚完成的员工手册订明,承认工会地位,又制订员工薪级表及福利。争取集体谈判权二十多年的香港职工会联盟(职工盟)秘书长李卓人寄望,以此例争取更多公司与工会订定集体谈判协议,实行以「点」争取「线」至「面」,但更有效的是,港府改变倾斜资方的取态,立法确认工会的集体谈判权,保障工人不受过度剥削。

中国的工会虽非独立工会,但最低限度享有法定地位,可与资方商订工资,只是香港特区却未有因此而愿意让香港工人享有集体谈判权,李卓人叹喟,「当你要求港府引入中国好的政策时,港府会跟你说两制,实情是怕资方,惊工会坐大,于是继续向资方倾斜。」

 

国际劳工组织早于1949年订立98号「组织及集体谈判权公约」,香港一直是签署地区,但却从未立法去履行公约,以致「集体谈判覆盖率」几近乎零。李卓人估计,香港每27000名工人享有集体谈判权便等于1%覆盖率计算,香港可能只有1%的覆盖率,与北欧75%和英国40%至50%的覆盖率,实有天渊之别。他透露,由于港府多年来未有履行责任,国际劳工组织的专家委员会表示考虑来港实地考察。

 

李卓人口中的1%覆盖率已包括刚承认工会地位的北欧航空公司,协助该公司在港招聘空中服务员的中介公司BlueCrew去年主动联络职工盟,与属下的空勤人员总工会商讨制订在港运作单位的劳资集体谈判协议,是第一家在港公司主动承认工会的机构。经过多月商讨,近日终于落实员工手册,当中包括集体谈判协议,承认工会是谈判对象、工会拥有代表权、可派员出席员工纪律聆讯等。资方亦容许工会理事每月享有四天的全薪工会事务假。

 

根据协议,北欧航空在香港聘用的23名空服员可按薪级表享有福利,例如五年的加薪幅度订明,员工入职一年后可加薪20%,其后每年增加约8%。此外,女员工可享有怀孕期至生产后半年的全薪假期,男雇员亦享有十四日侍产假。若有争拗,可透过三级制度调解纠纷。

 

职工盟主席吴敏儿引述资方主动接触工会时说,与工会商讨更方便,亦可避免因单方面制订政策而不受员工欢迎时触发危机。她希望雇主可从此案例看到,劳资双方可以建立长期伙伴关系。而本身是北欧航空「空姐」的香港空中服务员职业工会司库章靖雯亦指出,与老板商讨时,本着协商调解的态度,让对方感到工会的作用,期望这案例可对其他公司起示范作用。

 

国际专家考虑来港考察

 

现时香港有两个工会四间公司享有集体谈判协议,全都是经过工会争取数十年而在近三、四年才成功,分别是太古饮料(香港)职工总会(包括国泰航空公司和可口可乐)及香港雀巢职工会,而非协议但愿意与劳方定期商讨工资的,有新世界第一巴士服务有限公司(包括「新巴」和「城巴」)以及扎铁工会。李卓人说,短期会继续推动扎铁工会和拥有最多员工的医院管理局工会与资方订定集体谈判协议,实行以点争取线和面。

 

至于争取港府立法,李卓人明白,尚有漫漫长路,他指出,月前绝食争取立法,感觉港府仍是不动如山,未知国际专家若真的来港考察,可否令港府向立法方向迈步。

 

香港回归前最后一次立法局会议曾通过时任议员李卓人提出的《雇员代表权、咨询权及集体谈判权条例草案》,但回归后被临时立法会废除,至今未有立法。国际劳工组织曾在今年发表的报告中明确要求:「政府咨询其社会伙伴......作出努力采取有效的措施,包括立法以鼓励和推动工会、雇主及其相关组织真诚地作自由和自愿的集体谈判。」

 

法广RFI 香港特约记者麦燕庭

 

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