聚焦南海:習近平宣示和平 李克強推動談判

Vietnam | APEC | Präsident Tran Dai Quang trifft Chinas Präsident Xi Jinping (picture-alliance/Photoshot/Li Tao)
中國國家主席習近平同越南國家主席陳大光

中國國家主席習近平在河內發聲明宣示南海的和平與穩定,總理李克強則在馬尼拉推動與東協開啟《南海行為准則》的談判。

河內和北京週一(11月13日)就維護南中國海的和平達成一致。正在越南進行國事訪問的中國國家主席習近平和東道國發表一項聯合聲明稱,將致力於處理好海上爭議,不做任何導致爭議復雜化和升級的事情,維護"東海"的和平與穩定。越南語的文本使用了自己對南中國海的名稱即"東海。"

中國和越南曾於1974年和1988年在南海上發生過短暫的軍事沖突,越方有數十名士兵喪生。週日,美國總統川普對越南表示可以施以援手,化解中越長久以來的緊張關係。他在河內表示,"我可以調停或者仲裁,告訴我做什麼,我是很好的調解者。"對此越南沒有明確表態。

週一,中國外交部發言人耿爽在例行記者會上說,中國"希望域外國家尊重地區國家維護南海和平穩定的努力並為此發揮建設性作用。"法新社的評論指出,中國一向主張南海問題同美國沒有任何關聯,因此美國在這裡沒有發揮影響力的空間。

《南海行為准則》開啟磋商

週一,在菲律賓首都馬尼拉舉行的東協峰會上,與會國同意就南海行為准則開啟談判。會議稱此舉是解決南中國海問題的裡程碑。會議期間,中國國家總理李克強同東協各國領導人會面後發表聲明,稱去年8月就南海行為准則達成的框架文件"意義重大"。這份聲明還寫道,雖然南海局勢目前顯示出平靜,但沒有人能夠確保目前的這一情形得以維持下去。

China Premierminister Li Keqiang bei 20. ASEAN-Treffen in Manila (Reuters/L. Escandor)
中國總理李克強在東協峰會

因此,為維護南中國海的和平、穩定以及航行自由和航空自由,"我們必須在國際法的框架下展開合作。""避免誤判導致緊張升級,這是我們共同的利益。"

位於華盛頓的戰略與國際研究所南海問題專家珀林(Gregory Poling)對美聯社表示,對捕魚或者開採油氣,以及海防合作,進行有約束性的規范,這一思路不過是一種幻想,北京深知這一點。他指出,2002年有關各方簽署過一個沒有約束性的《南海各方行為宣言》,而今年早些時候達成的框架協定 ,你看一眼就知道,裡面沒有什麼內容。

過去,中國一直反對推出有法律約束性的行為准則,東協也並非全體一致對出台這樣一套法律准則感興趣。對南海聲稱有主權或者部分主權的國家除中國和越南外,還有台灣以及汶萊、馬來西亞和菲律賓。這裡不僅是繁忙的國際商運水道,而且漁業資源豐富,此外南海被認為蘊藏著豐富的油氣資源。

李克強總理在東協峰會演講時表達了中方的和平願望,他說,中國是第一個加入東協1976年簽署的《東南亞友好合作條約》,"我們承諾同東協進行合作,做個好鄰居、好朋友、好夥伴,患難與共。"

德國之聲中文網 作者 李魚/王凡(法新社、美聯社)

 

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