專家:對華政策是川普外交亮點

China USA Donald Trump & Xi Jinping & Ehefrauen in Peking (Imago/Xinhua)

當選總統一週年之際,川普今天開始了他第一次訪華行程。那麼,一年來,中美關係的發展走向有哪些看點呢? 復旦大學美國問題專家吳心伯教授接受了德國之聲的專訪。

德國之聲:美國總統川普今天開始他上任後的第一次訪華行程,作為長期關注中美關係的學者,您如何評價中美關係的現狀?

吳心伯:川普當選以後,中國很快很順利地與其執政團隊進行了接觸。今年四月份,習近平主席在海湖莊園同川普的會晤,也確定了中美關係的框架和路線圖。在接下來的幾個月時間裡,中美雙方在經貿和朝核問題也加強了互動,既有合作,也有摩擦。總體上來講,川普執政後,中美關係是比較穩定的,實際上也是川普外交關係方面的一個亮點。川普外交政策總的來說,亮點不多,相對而言,對華政策處理得不錯。

德國之聲:川普今天開始訪華,而一年前的這一天,恰恰是他當選美國總統的日子。眾所周知,川普在競選期間,其對華政策的主張表現得極其強硬,以至於有人對他當選後的中美關係前景表示擔憂。但事實上,正如您所剛才所講的那樣,中美關係是比較穩定的。是什麼促成了川普的轉變呢?

吳心伯:美國總統競選期間,候選人對中國"放狠話",川普並不是第一個,從克林頓小布希,我們都領教過,但他們執政後都會變得務實。川普從個人風格而言,有時候說話就比較喜歡"出格"。至於他強調貿易保護主義,中國並不為此擔心。畢竟中美經貿關係相互依存的程度比較高,中國也成為美國越來越重要的市場和投資夥伴。川普上台以後,很快就意識到了在經濟領域中國對美國的重要性和份量,所以他採取了比較務實的辦法。另外,中方也對川普加以積極的引導,對於川普關注的問題,中方表示正視,並願意坐下來展開討論。比如共同推出百日行動計劃、一年行動計劃等等,這樣一來,美方就會感覺到,相關的問題已經進入瞭解決的軌道。因此,總體而言,川普上台以來採取了比較務實的態度,而中方也表現出了積極合作的姿態。

德國之聲:談到積極合作的姿態,就不能不談到北韓的核危機。您覺得中美在北韓問題上合作的空間有多大?

吳心伯 :其實美國很清楚,中方在執行聯合國制裁決議方面採取了很多措施。但問題的關鍵在於,北韓問題可能並不是通過制裁就能解決的,還需要其他的外交手段。但是美國看到北韓問題得不到解決,就想當然地認為,中國對北韓施壓不夠,這是美國方面認識上的一個錯誤。制裁並不能解決問題,制裁只能為解決問題創造條件,還需要採用其他的外交手段。這也是中方一直試圖要向美國闡述的觀點。

另外,美國還希望,中方能夠在聯合國制裁的框架之外,再採取一些單方面的制裁措施。美國經常會對其他國家採取單方面制裁措施,而中國只同意在聯合國框架內實施制裁,因為單方面制裁並不合法。

德國之聲:有報導說,川普本次訪華,中方接待的規格超過以往歷屆總統,您瞭解這方面的情況嗎?

吳心伯:這可能是指所謂的"國事訪問+"吧。比如包括習近平主席夫婦的私人宴請,選址會使一個體現中國歷史文化的地方,那就不會是釣魚台,而是一個充滿歷史感的地方。這只是特殊安排之一,之所以有這樣的安排,也是因為習主席和川普總統的私人關係非常好。上次習普會晤,川普一家三代都出面款待,禮數非常周到。川普也多次強調他同習主席的友誼。這次中方這樣安排,也是為了體現習近平主席對川普個人友好關係的珍惜和重視。

德國之聲:以往歷屆美國總統訪華,也都會談到中國的人權問題,有時候會提交中國領導人一份在押良心犯的名單。那麼本次川普總統到訪,也會談到人權問題嗎?

吳心伯:我認為,川普可能並不太在乎人權問題,從他的理念來講,人權不是美國外交政策中要優先考慮的問題。而且美國方面其實也很清楚,同中國打交道這些年來,談不談人權對中國都沒有什麼影響。

吳心伯:復旦大學美國研究中心主任,中美關係史學會副會長,中華美國學會常務理事,上海美國學會副會長,上海市美國問題研究所所長,在中美關係和國際事務方面著述很多。

德國之聲中文網 作者 達揚




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