雙邊貿易協議,川普無功而返


(路透) (路透)

正在亞洲訪問的川普總統,期望此行可以帶來一些雙邊貿易協議,但可能要空手而回了,因為在他訪問的亞洲國家裡,沒有一個願意跟美國談判雙邊貿易協議。

預料川普訪問北京時,會與中國國家主席習近平慶祝兩國簽署多份新的商業協議,將近30家美國公司的龐大代表團以及商務部長羅斯(Wilbur Ross)隨行,或會滿載而歸。

不過,在與「跨太平洋夥伴協定」(TPP)成員國方面的雙邊貿易協議談判方面,卻無任何結果。川普上台第三天,即宣布退出由12國組成的TPP,他期望可與世界第三經濟實體的成員國日本,以及經濟發展迅速之一的成員國越南能夠達成雙邊自由貿易協議,但訪問期間連雙邊貿易談判也付之闕如,更遑論要達成協議。

與亞洲的單對單貿易談判毫無進展,這不但反映出川普「美國優先」貿易政策的局限性,也將美國與其他國談判時處於弱勢位置,而這些國可以在沒有美國的情況下,自行締結貿易協議。

川普在日本獲得安倍晉三承諾兩國會擴大貿易,但卻沒有任何提及正式展開雙邊貿易談判。相反,日本已經與歐盟談判自貿協定,此外還在其他11個TPP成員國裡,發揮領導作用最終努力要完成TPP的。

除了川普對TPP的態度外,前美國美國代理副貿易代表、現任亞洲協會政策研究所(Asia Society Policy Institute)副主席柯特勒(Wendy Cutler)認為,川普在「北美自由貿易協定」(NATFA)談判上,對加拿大及墨西哥的強硬態度,也令其他國家裹足不前。

她說,所有其他國家都在密切留意NATFA的談判,並觀察談判結果對它們會意味些甚麼。她認為,現在每一個國家都在等待。

柯特勒又說,亞洲其他國家都已經注意到川普是怎樣對待南韓,就是強迫南韓重新談判已有五年的美韓自由貿易協議,否則就會退出這個協議。

這樣的結果,將會使川普訪問越南時面對一些感到尷尬的抵抗。越南是今年亞太經合會議(APEC)主辦國,而TPP其他11個成員國也都是APEC成員國,它們已宣布會繼續推動這個協定,屆時川普只能站在一旁而已。

《世界日報》編譯盧炯燊

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