恐怖主義 強弩之末

紐約在2001年911遭到恐攻後,16年來平靜無事,日前紐約的曼哈頓島遭到「孤狼」式恐攻,造成8死12傷的慘劇,嫌犯是受到激進組織伊斯蘭國IS召喚的孤狼。

少量傷害製造恐懼

其實,反恐戰爭已屆尾聲,恐怖主義已成強弩之末,美國政府早就把國際注意力轉往俄國和中國,美國知道反恐已然成功。事實上,當恐怖組織逐一消失,只能呼喚孤狼進行不痛不癢的游擊式零星恐攻,顯示有組織的恐攻已然崩潰,歷史即將翻過這一頁。

恐攻是特別的暴力類型,它所造成的恐懼和所造成的傷害之間比例非常懸殊。與兇殺率、戰爭、族群大屠殺的死亡數字相比,恐攻造成的傷亡數字不過滄海一粟。美國每年有超過4萬人死於交通事故、2萬人死於墜樓、1.8萬人死於兇殺、3000人死於溺斃、3000人葬身火海、2.4萬人死於意外中毒、2500人死於手術併發症、300人死於床上窒息、300人噎死、1萬7千人死於不確定因素。所有這些傷亡率都遠高於恐攻。但恐怖主義引發恐懼的程度和恐攻死亡的人數,差距非常懸殊而不成比例。

恐怖主義是種「不對稱戰爭」,是弱方對抗強方的戰術運用,藉由心理恐懼為槓桿,製造它所造成的生命與財物傷害不成比例的情緒傷害;也讓其不可預測性和憂慮感被極大化。恐怖份子以少量傷害作為投資,換取大量心理反應作為報酬。賓拉登就看出911這筆買賣物超所值:「美國現在從南到北、從西到東一片驚懼之色。」因為他才花了50萬美金進行911恐攻,換到後來美國超過5千億美金的經濟損失。

恐怖組織壽命有限

但即使恐怖主義很厲害,絕大部分的恐怖組織都失敗了,所有成員最後也都死了。《恐怖主義末日》一書檢視大批數據後指出,自1968年以來出現過457起恐攻,可是終究沒有成功。恐怖組織的消失與時間成對數比,時間越長消失數量越大,一般恐怖組織只維持平均5到9年。「國家通常會在國際系統中存活下去,但恐怖組織不會」。

歐美已認定恐怖主義是明日黃花,沒有恐怖主義的威脅,美國把對外的資源調去對付俄國和中國。台灣的對美認知也須從反恐回到美俄、美中關係上。

台灣 蘋果日報

 

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