南海争议,特朗普是理想斡旋者吗?

美国总统特朗普表示愿意就南中国海争端进行斡旋,并强调自己优秀的谈判及仲裁能力。但此前特朗普政府的一些做法,却未必能让南海周边国家真正放心。

 

 

(德国之声中文网)正在亚洲访问的特朗普周日(11月12日)表示,他愿意在南中国海主权声索国之间展开斡旋。中国几乎将该片海域全部划入本方版图,而越南、文莱、马来西亚、菲律宾与台湾都对南中国海部分地区提出主权诉求。

特朗普在越南河内发表这一讲话,而越南正是南海周边国家中对于中国主权声张反抗最为激烈的一个。

"如果我能在调停或仲裁方面提供帮助的话,请让我知道,"特朗普在河内与越南国家主席陈大光(Tran Dai Quang)会面时表示。他同时强调自己是一个非常优秀的斡旋者和仲裁者。

特朗普表示,认识到中国在南中国海问题上的立场引发争议。

陈大光表示,越南相信能够通过和平协商,在国际法的基础上解决南中国海争端。而海牙国际仲裁法庭曾在2016年做出裁决,几乎全面否认中国在南中国海区域的主权诉求,否认中国对所谓"九段线"范围内的资源拥有"历史性权利"。

中国在本方控制的7座南中国海岛礁上进行"填海造岛"工程,并在其中三座"人造岛"上铺设飞机跑道、地对空导弹及雷达系统。越南也有过类似举动,但规模与中国相差甚远。

 

一旦南海冲突 美国是否介入?

菲律宾曾是南中国海主权争议上立场最为强硬的国家,海牙国际仲裁庭的判决正是应马尼拉政府的请求而做出。但杜特尔特当选菲律宾总统后,该国政策取向发生较大变化,转而采取亲北京路线。此后,越南成为中国在该地区的主要挑战者。

今年7月,中国要求越南停止在一片争议海域进行油气开采,导致两国关系陷入低谷。英国皇家国际事务研究所(Chatham House)研究院海顿(Bill Hayton)当时在美国《外交周刊》发表文章称,越南方面最后决定向北京"叩头"。据知情人士称,越共内部对此意见分歧极大,但最后主张让步的一派占据上风,而他们的论据之一便是:一旦越南与中国发生冲突,无法指望特朗普政府出手相助。

美国军方曾在南中国海靠近中方控制岛礁附近多次进行"自由航行"巡逻任务,屡屡激怒中国。

路透社报道称,习近平周日访问河内后,中越关系有所缓和。

就在几天前,菲律宾也宣布暂停军方在南海一处沙洲上的建设工作,北京政府此前对该处工程提出抗议,认为马尼拉此举"破坏现状"。

中国政府总理李克强定于11月12日至16日抵达马尼拉,出席东亚合作领导人系列会议,并随后对菲律宾进行正式访问。

特朗普此前在北京访问时,南中国海争端便是议题之一。随同出访的国务卿蒂勒森表示,美中双方坦诚交换了意见。特朗普本次亚洲之行长达12天,先后访问日本、韩国、中国、越南和菲律宾,并出席APEC峰会及东亚峰会。

 

作者 石涛 (综合报道)

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