罷昌案驚險反同力量激烈

童清峰

時代力量立委黃國昌罷免案未能通過,但七個選區的同意票數都遠較不同意多。投票表達民意,反映社會沉默大多數的反同性婚姻訴求。


黃國昌


要求罷免黃國昌的民眾

十二月十六日新北市靠近北海岸的幾個偏鄉上演了一堂眾所矚目的民主課,由安定力量聯盟(安盟)發起的時代力量(時力)立委黃國昌罷免案開票出爐,雖同意罷免票數為四萬八千六百九十三票,超越不同意罷免票數二萬一千七百四十八票,但同意票數未達原選舉區選舉人總數四分之一以上,罷免未能通過,黃國昌有驚無險地保住了立委職位,但這也已經夠讓這名太陽花學運領袖灰頭土臉了。

「安盟」主席孫繼正等人因不滿黃國昌支持婚姻平權、對他們陳情置之不理,去年底展開罷免連署活動,今年十月罷免投票案成立,雙方展開激烈攻防,黃國昌打「名人牌」助陣,包括中研院前院長李遠哲等學者、名嘴都出面力挺,投票前夕舉辦多場造勢晚會,喊出「再贏一次」應戰。

黃國昌為新北市第十二選區立委,該選區涵蓋金山、萬里、汐止、平溪、瑞芳、雙溪、貢寮等七區,共有二百四十處投票所,選舉總人數為二十五萬五千五百五十一人,罷免門檻必須滿足兩大條件,一是有效同意票數多於不同意票,二是同意罷免票數須達到六萬三千八百八十八票(總選舉人數四分之一)以上,罷免案才算通過。

投票當天天氣不佳,影響偏鄉投票率,投票率僅百分之二十七點七五,對主張罷免的人相當不利,但黃國昌幾乎全面潰敗,七個選區的同意罷免票都遠高於反對票,甚至在其老家白雲里,同意票(六百九十六票)亦遠高於反對票(二百九十八票)。正反票數相差懸殊,黃卻不用下台。實踐大學博雅學部副教授賴岳謙表示,制度設計保護了黃國昌,若選罷法下修為「簡單多數決」,黃國昌早就下台了。針對投票結果,黃國昌說:「我只有謙卑、虛心接受。」但賴岳謙認為,黃國昌主張「罷免或公投應該簡單多數就通過」,他應依其政治信念請辭,因為選民已投下不信任票。

民進黨版本救了黃國昌

事實上是民進黨救了黃國昌。去年底修改「公職人員選舉罷免法」,大幅下修罷免門檻,當時「時力」主張改為「簡單多數決」,也就是只要罷免有效同意票超過有效不同意票時,罷免案便通過,不過這項提案遭到民進黨利用人數優勢表決封殺。一旦採「簡單多數決」,會讓民意代表人人自危,因為只要得罪選民,隨時可能遭罷免。當時民進黨與親民黨團都認為,為避免罷免權遭濫用,應保留同意門檻,但是將原本的同意票數達原選舉區選舉人總數二分之一門檻下修至四分之一,最後立法院三讀通過民進黨立委高志鵬版本,讓黃國昌逃過一劫。

在台灣社會名不見經傳的安盟資源有限,在這場不可能的任務中,展現強大的韌性,憑著一股傻勁,挨家挨戶拜訪,號召社區媽媽投入,打出漂亮一仗,可說雖敗猶榮。它們背後所代表的教會力量已經成功傳達出社會沉默大多數其實是反同婚的訴求,只是過去沒有管道表達民意,如今經過此次的實戰操兵,他們會更有信心在總統大選時提出反同婚公投,進一步阻止台灣在同婚立場上的開放。安盟主席孫繼正大讚「這是一場可歌可泣的選舉」,選罷法修正後首次立委罷免投票,樹立了一個監督政客的典範。反同婚的「台灣守護家庭聯盟」秘書長張守一表示,此次罷免雖然沒有成功,但會對民意代表的表態產生約束作用,未來只要有任何立委主張同婚,他們就會發動罷免,目前已鎖定民進黨立委王定宇、蕭美琴等,將他們列入罷免觀察名單中。

值得注意的是,「大綠」、「小綠」在罷免案後合作機會已趨渺茫。民進黨在這場罷免案中冷眼旁觀,罷免案投票前民進黨秘書長洪耀福曾說支持黃國昌,證明只是「口惠」而已。

民進黨與時力同屬綠營,但由於票源重疊,民進黨忌憚時力搶青年票,雙方衝突已經越來越尖銳化,不論在「促進轉型正義條例」、「公投法」,甚至對「一例一休」勞基法修訂等,都各唱各調,尤其在修訂「一例一休」時,時力立委徐永明幾次採取議事杯葛手段,都遭民進黨以蠻橫方式強行架離議場,怨恨已難化解。

亞洲週刊

 

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