蔡英文首份國防報告 一改灘岸決勝策略 台擬用濱海戰對抗共軍


蔡英文上任以來強調重視軍備;圖為月初她主持P-3C反潛機成軍典禮。


台灣提出以戰機在濱海地區攔截,阻敵人登島進犯。台灣國防報告書圖片


解放軍戰機由去年中至今有23次飛近台灣。互聯網







台灣國防部昨天公佈2017年的國防報告書,亦是總統蔡英文任內首份國防報告書。報告提到兩岸軍隊失衡加劇,首次提到「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」方式對抗中共軍隊,一改以往「灘岸決勝」策略。澳門軍事評論員黃東向《蘋果》指,反映台灣無以往在灘岸殲敵的信心,故要擴大至濱海地區決勝負,他強調到真正開戰越來越難實現台灣的部署。時事軍事評論員吳戈向《蘋果》表示,重點中共能否在第一輪空襲中消滅台灣大部份的機動目標。

台灣國防部每兩年公佈一次國防報告書,昨天公佈的報告書以「守疆衞土、看見國軍」為主軸,有不少資料是首度披露。針對大陸軍隊繞台常態化,台灣的報告首次公佈中共軍機過去年半有23次軍機擾台,最近一次在本月11日,當時運8、轟6、圖154及「某型戰機」,飛越宮古島及巴士海峽。中共航母遼寧號亦有兩次繞台,同樣穿越宮古島及巴士海峽。

披露美向台售武流程

報告書又透露,中共軍隊200萬,台灣軍隊約17萬,兩岸軍隊失衡加劇。若中共武力入侵,報告指台灣會「用『戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵』之用兵理念,對敵實施重層攔截及聯合火力打擊,削弱敵作戰能力,瓦解其攻勢,以阻敵登島進犯」。這個戰略同樣是首次公開證實,有別於過往「灘岸決勝」的抵禦政策。

以往美國向台售武是屬於高級機密,今次報告完整介紹整個售武流程。報告指,台灣會依作戰需求擬定所需武器,之後提交報價需求信函,由美國審查,之後回覆報價資料。台灣要完成整體獲得規劃書,再交發價書需求信函到美國,由美國跨部審查,然後進行知會國會程序,在國防安全局合作局公告,最後回覆發價書,台灣簽署發價書作實。台灣在首度報告亦公開了與美軍的交流,包括部隊層級交流協訓、觀摩操演、整體戰力評估、高階會談雙邊互動。

倘共軍空襲成功 台難抵抗

在國造軍艦一章內,報告並沒有列入日前海軍剛與慶富解約的獵雷艦,國防部回應指不代表不做獵雷艦,只是合約有不確定因素。國防部亦沒有回應會否量產射程達1,000公里的雄二E飛彈。

黃東指,改變策略反映了台灣沒有以往在灘岸殲敵的把握,故要擴大層面至濱海殲滅,做法在軍事上較務實,但他認為真正開戰時未必如台灣所想。吳戈分析指,重點不在陸岸戰或濱海戰,而是空戰。他認為中共軍隊在事先發動一輪空襲,消滅台灣大部份的固定或機動目標,若成功在空戰打擊台灣,濱海戰台灣無法抵抗。不過,他認為以目前中共軍隊的精準攻擊來說,相信把握不大。

台灣《蘋果日報》/《蘋果》記者

香港 蘋果日報

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