美對華露出原形 中國謀定而後動

美國總統特朗普日前發表上任以來首份國家安全戰略報告,報告中一再提到「中國」,對中國內政外交廣泛進行批評,並將中國定位為戰略對手。特朗普訪華不到兩個月便迅速大變臉,折射出中美關係未來將波瀾起伏。

自一九八六年以來,美國國會要求每位總統都為國家安全制訂一個明確而宏大的計劃,通過國家安全戰略報告對內指導美國政策,對外向美國的盟友和對手釋放信號。國家安全戰略報告將總統的看法變成一系列原則,作為從參與外部戰爭到移民法等各種方針決策的指引。美國國家安全顧問麥克馬斯特在最近一次的演講中表示,此次的國家安全戰略報告是對之前幾十年美國外交政策的「重大反思」。

在白宮遞交給國會的這份報告中,中俄被認為是對手國家、修正主義國家和改變地區現狀或改變全球規則的國家,兩國都希望打造一個與美國價值觀和利益對立的世界規則與秩序。而在此之前的克林頓、小布殊、奧巴馬政府,都沒有直接公開將中國定性為「戰略對手」,而是將鐵拳藏在天鵝絨手套中,鬥而不破,但特朗普政府今次卻開宗明義地將中國定性為對手,開創了美國外交史的「首次」,呈現了特朗普國安顧問團隊看待美國外交挑戰和世界局勢的方式。

合縱連橫 化解攻勢

在這樣的指導思想之下,特朗普今後考慮對華問題將是鬥字當頭,從安全視角給中國度身訂造一系列遏制措施,無論是經貿安全、網絡安全、金融安全、意識形態安全、地緣政治安全,都將成為特朗普遏制中國的王牌,擇時而用,擇需而打。

特朗普這個兇悍版國安報告的出台,說明此前中國對美國二萬億港元的經貿大單,並沒成功利誘與說服特朗普,他仍然按照自己的邏輯行事。這也從另一個側面提醒中國,在對美外交方面少一點投機幻想,多一些務實理性,不要以為簡單地利誘便能讓特朗普低頭就範,大國關係尤其是像中美這兩個處於興衰交接的大國,鬥是常態,和才是異態,但鬥要鬥得有技巧有策略。

特朗普雖然來勢洶洶,但應該看到這個國安報告是一個四處出擊、到處樹敵的報告,美國不僅將中、俄視作戰略對手,也對伊朗、北韓重拳出擊,美國根本無法攥緊拳頭打人,其國力精力必然四處分散,也將被各個擊破。中國應聯絡各方力量,合縱連橫,將美國的攻勢化於無形,同時聚精會神做好國內的改革與社會治理。從某種意義上說,內政才是中國根本,中國經濟如何實現產業升級換代,中國製造如何向中國智造發展,中國政治制度如何適應形勢與民眾的需求,這一系列問題都需要花力氣去回答,否則皮之不存,毛將焉附。

東方日報

 

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