美國懲北京惡警 震懾中港

美國總統特朗普上任後,外交政策飽受詬病,其中之一就是在美國優先口號下,放棄作為民主世界領袖的責任,將人權問題束之高閣,令國會議員對中國人權問題、香港問題的關注,不能對中共形成壓力。出人意料的是,在聖誕節來臨之際,特朗普簽署行政命令,宣佈制裁全球14個嚴重人權施害者和腐敗分子,包括北京市公安局朝陽分局前局長高岩。這不只是近期批評中國聲浪中的最高音,更對中國、香港侵犯人權的官員、警察發出嚴厲警告,其震懾作用遠高於年度人權報告的譴責。

應廣泛傳播 震懾中國裸官

特朗普簽署的行政命令,是基於《全球馬格尼斯基人權問責法》(The Global Magnitsky Human Rights Accountability Act),懲罰對象涉及13個國家,美國財政部將凍結14人在美國的財產,並禁止任何美國公民與他們進行交易。

第一個上榜的中國官員高岩,現任北京警察學院黨委書記,被指對人權活動家曹順利被迫害致死負有責任。流亡美國的中國維權人士原本希望制裁名單納入中國公安部副部長傅政華、北京市公安局副局長陶晶,提高對中國警察問責的級別。雖然這一願望未能實現,但高岩上榜這個「零的突破」,仍讓中國維權人士備受鼓舞。

顯而易見的是,《全球馬格尼斯基人權問責法》將成為捍衞人權的重要工具,除了美國之外,加拿大、愛沙尼亞、立陶宛已通過同樣法例,英國、澳洲等分別在審議及起草相關法例。中國維權組織、維權人士應該廣泛傳播相關訊息,以震懾肆意侵犯人權的中國官員,特別是那些配偶、子女在外國的裸官。

就香港來說,《全球馬格尼斯基人權問責法》的實施同樣有警示作用。北京市公安局朝陽分局相當於香港警署,高岩只是中國公安中的「低端官員」,既然他都因人權事件被美國懲罰,那麼,香港那些盲撐惡警傷人的警隊中高層,即使先後受到梁振英、林鄭月娥政府的包庇和縱容,又豈能保證他們永遠不受到國際社會的懲罰?

懟華口水戰 罕見反制行動

從另一個角度看,美國懲罰中國惡警,也是近期國際社會罕見的反制中國的具體行動。經濟、軍事雙崛起又漠視普世價值的中國,所威脅的不只是台港地區和周邊國家,也包括其他亞太和歐美國家。雖然不滿中國的懟華聲浪四起,但是,西方國家仍以綏靖中共為主流,更多時候表現為口水戰,而不見具體的反制行動。

澳洲總理特恩布爾不滿中國藉政治捐款擴大影響力,更以中文呼籲「澳洲人民站起來」;中國外交部回應,奉勸一些人「停止發表有損自身形象和中澳關係的言論」。印度指摘一些國家出於「狹隘的政治考慮」,令安理會在反恐問題上一直難以達成合作;中國外交部回應,這頂帽子扣不到中國頭上,中方有關行動坦坦蕩蕩、光明磊落。歐盟公佈首份《市場扭曲報告》,將中國單列為需要特別關注的國家;中國外交部回應,歐盟「太虛偽」。特朗普發表國家安全戰略報告,把中國列為戰略競爭對手;中國外交部回應,美方應摒棄冷戰思維和零和博弈等過時觀念。

這些口水戰,聽着似乎很精采,但對中國官員,特別是數以百萬計的裸官,畢竟毫無影響。《全球馬格尼斯基人權問責法》的實施,而且在首批懲罰名單中納入中國官員,所形成的震懾力將漸漸呈現,並且帶動更多國家制訂、實施同類法例,那些以為美國放棄普世價值、放棄「世界警察」角色的中共官員,豈能不發噩夢?

李平

香港 蘋果日報

 

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