習近平的執政水平


近日北京清理低端人口、整治天際線等政策,都是眾高官為了討好習近平而出台。資料圖片

習近平在十九大獨攬大權後,最大謎團就是回復毛澤東時的高度集權體制,其決策及執政水平跟之前的胡江時代有何不同。而近日圍繞京城的三件大事,從中可窺見一二。

從11月中有幼稚園學生疑被老師虐待後,北京市問題不斷,先是劏房大火燒死19人,觸發全市「清理低端人口」,接着是全城清拆招牌、「整治天際線」行動。這些行動都是由市委書記蔡奇主導,不僅招致市民憤懣,更惹來國內外輿論口誅筆伐,連中共喉舌《人民日報》也撰文暗批北京市當局的決策沒兼顧各方利益、不透明和沒公信力。

另一場更大風波是華北的煤改氣計劃。河北等地近日陸續有學生因學校沒暖氣供應,要在操場曬着太陽上課而被凍傷及患病,禍首正是煤改氣政策。環保部今年8月突要求京津及周圍的河北、河南、山東、山西四省二十六個城市,10月底前完成以氣或電代替煤的供暖工程,以整治北京周邊空氣污染。

於是,各地「見煤就拆爐,冒煙就扒房」、「誰燒煤就抓誰」。山西忻州有建築工人在地盤守夜時燃火取暖而被拘留;山西臨汾郝某開三輪車賣散煤而被捕後,公安以此作為「嚴厲打擊各類環境污染違法犯罪行為」典型。結果,天然氣嚴重供不應求,千家萬戶被迫停供暖氣而怨聲載道!河北及環保部官員承認煤改氣計推進速度過快(已完成逾180萬戶)。突然增加近200萬戶燃氣供暖,怎可能應付得來?

三項政策共通點都是運動式,且決策粗疏,更沒經過諮詢公眾,而影響人數都是百萬千萬之眾。表面上,這是蔡奇及新任環保部長李幹傑急於求成而闖禍,但沒中央撐腰,單憑環保部一紙命令能讓六省市瘋狂拆煤爐?不要說山東、河北等省,就是京津兩大直轄市的市委書記都是政治局委員,單單一個環保部長怎能號令他們?!

事實上,這些政策都是討好習近平的。在中共官場,不是政績、不能迎合上級領導的無用之功是沒人會做的。清理低端人口是要落實習近平保留首都四大核心功能(全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心)的要求,這就牽涉遷走數百萬居民。習近平也對北京的城市規劃、建設和管理作過一系列指示,住建部部長王蒙徽說,「北京的總體規劃編制工作,是在習近平總書記親自指導下完成的」,拆招牌也是間接執行習的指示。

以前的諸侯雖也要討好胡、江,但他倆都非雷厲風行之輩,且那時還有「上有政策下有對策」空間,甚至「政令出不了中南海」,但習近平稱帝後權傾天下,各省市自主空間大幅壓縮,大家都爭相揣摩上意,以示對習忠誠。蔡奇追隨習近平多年,鞍前馬後,若非習的頭號心腹,怎可能掌控京畿,更不可能在十九大連跳三級變成政治局委員。他對習的心思應掌握得很透徹,明白這些行動符合習的想法。即使不是習親自下令,也是他所默許,否則早就出手制止蔡奇。從這些勞民傷財政策可見,習是多麼心急想做出政績!

正因為新時代的高度集權體制之下,習近平權力極大,他又自詡「言必行、行必果」,決策效率當然高,但為惡為禍效率也不遑多讓!由此可見,習近平執政水平不過爾爾,毋須對他有不切實際的期望!

潘小濤 資深傳媒人

香港 蘋果日報

 

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