馬克宏訪中國 背書「一帶一路」為哪樁?


法國總統馬克宏(中國大陸譯馬克龍)8日展開三天訪問中國行程,首站從西安開始。西安是古絲綢之路起點,被認為傳達法國願與中國在「一帶一路」建設框架內加強合作的信號。2014年,中國國家主席習近平訪法國,首訪城市是古絲綢之路的終點里昂。馬克宏選西安作為首訪城市,有意呼應習近平,表達多重政治、文化意涵。

馬克宏在西安演講承諾,未來每年至少來一次中國,法國願參與和幫助中國推動「一帶一路」。法國是首個公開支持「一帶一路」的歐洲大國。英國前首相卡麥隆訪問中國時也曾宣稱,英國將成中國在西方最有力的擁護者。馬克宏贈送習近平一匹駿馬,被中國人聯想古代向大唐朝廷進貢「討賞」的外國訪客。這些做法都無異為中國「一帶一路」背書,究竟有甚麼目的?

馬克宏高調訪中國,並為「一帶一路」大作廣告,動機或目的至少有二:一、縮減中法貿易逆差,獲取經貿大單。據稱,法國對中國貿易逆差近40億美元。馬克宏帶著60多名企業巨頭,包括民航客機巨頭空中巴士(Airbus)、軍火商達梭、連鎖超市歐尚(Auchan)的代表,欲讓中法企業簽署合作協議。

有消息稱,空中巴士正與中方談判,向中國出售100架或更多客機,但截至10日未見宣布訂單。兩國領導人還計畫宣布價值10億歐元的投資基金,將有助法國中型企業在中國立足。馬克宏還計畫空客就A380客機與中國建立產業合作夥伴關係。據稱,如果A380不能贏得新客戶,未來前途堪憂,而中國是世界成長最快的民航市場,亟待自製民航客機工業起飛,雙方各取所需。

二、提高法國外交地位,與中國共同參與領導世界。有分析認為,馬克宏向北京發出明確信號,期望以「一帶一路」作切入點,與中方在國際事務上加強合作。馬克宏曾說,「對中法兩個多邊主義及國際地位獨立的國家有信心,相信雙方合作能解決國際社會的問題」。

他在中國說,希望中法在氣候變化和國際反恐等全球問題上展開合作。川普總統宣布退出巴黎氣候協定後,馬克宏讚揚中國支持這項遏制全球暖化的協定,法國有意率領各國繼續邁向巴黎協定減低碳排量的目標。

另外,馬克宏還希望與中國在北韓核武等多項國際議題廣泛合作。朝鮮半島局勢升溫下,馬克宏譴責北韓,並呼籲美國冷靜,以外交手段處理問題,突顯法國在國際事務的角色。在英國「退歐」和美國川普奉行國際孤立主義的背景下,法國在西方有了特殊地位。

然而,法中關係亦存在摩擦。譬如:馬克宏計畫加強對中國在歐洲投資的審查,強化歐盟反傾銷貿易手段,將嚴重妨礙中國進入歐洲市場,以解決國內工業產能過剩問題。馬克宏雖表示法國願參與「一帶一路」,但卻呼籲中國確保該倡議惠及其他國家,並說「新道路不能是單向的」。中國以不進行政治干涉的投資承諾,成功在非洲的法國前殖民地國家打開市場,與法國爭奪生意。

他也婉言勸告,中國不要搞霸權,顯然年輕的馬克宏對國內選民的反應也有顧慮,不想一面倒向中國,傷害自己開明進步形象。近來西方國家頻頻指責中國,不當運用「銳實力」獲取影響力,收買、滲透、干涉和用實力迫使他國臣服,對美國及盟友的長期利益造成威脅,紛紛採反制措施因應。美國國會曾針對中國的影響力舉行聽證會,澳洲總理指責中國藉政治獻金影響該國政治人物與媒體。

無疑,馬克宏高調訪華,成為開年後西方大國首個訪問中國的元首,並宣布願參與和支持「一帶一路」,有意堅持多邊主義原則下,與北京共同參與國際事務,致力維護多邊體系,加強全球治理領域合作,一定程度上化解西方對中國崛起「銳實力」和發展模式的疑慮或負面效應,對中國是「及時送暖」。

同時也凸顯,法國等西方大國在美國淡出國際舞台下,需要依賴中國的財力與合作,但對中國強勢發展姿態也保持高度警惕。馬克宏訪華,頌揚中國業績與地位,似有向北京「朝聖納貢」之嫌,也是法國和歐洲經濟困境及全球治理秩序紊亂與複雜化使然,是不得已而為之。總體看來,西方國家眼中,中國對世界的威脅與貢獻參半,西方既不能掉以輕心,又無法捨中國而去。

《世界日報》社論 2018年01月11日

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