澤林:韓朝關係遭大國壓制

Symbolbild Nordkorea & China (picture-alliance/AP Photo/A. Wong)

德國之聲專欄作者Frank Sieren認為,朝、韓現欲直接對話,更多的是北京的心意,而非華盛頓之所願。

這是新年好消息。北韓領導人金正恩建議同首爾直接對話;韓國總統文在寅發出訊號,願意會談。下周,1月9日,即可在邊境點板門店舉行。這至少是韓國統一部長官趙明均(Cho Myoung-gyon)說的。他稱,屆時,雙方既可磋商北韓參加2月份舉行的冬奧會事宜,也可討論旨在改善雙邊關係的其它議題。這讓北京歡喜。

華盛頓則沒那麼高興。畢竟,這一來,美國人先被晾在了一邊。美國總統川普態度猶豫,推文說,"這可以是好的,也可能是不好的";美國國務院稱,不信金"有誠意";美駐聯合國大使黑利(Nikki Haley)已表示,"只要他們不做消除核武器的事情,我們就不會在意同北韓的對話";白宮發言人桑德斯(Sarah Sanders)甚至不得不表態說,韓美關係"好於以往任何時候"。

中國態度堅決

又是這個老問題:事涉北韓,文總統不是同北京就是和華盛頓有麻煩。去年,首爾在長達數月的時間裡被北京卡住咽喉。此前,韓國政府作了一件讓華盛頓高興的事情。中國認為本國主權受到了美在韓所部署導彈防禦系統的威脅。所稱的薩德系統據說是為更好地保護北韓不受北韓導彈攻擊。北京則擔心,屬於薩德的雷達系統能偵察中國縱深空域。兩國間的沖突顯示出,為強調自己的意願,北京行動何等堅定。而且,無需動用轟炸機或航母,而只需把經濟作為強大的施壓武器。

作為對部署這一導彈防禦系統的抗議,北京要求本國旅行社,不得組織、銷售赴韓旅遊項目。包機航班取消、盡管有自貿協議,在中國廣受歡迎的韓國美容用品甚至也無法通關。

3到8月,中國在韓遊客人次銳降61%,減至200萬。連鎖超市商樂天(Supermarktkette Lotte)尤其受壓。-該超市商居然敢讓出一個高爾夫球場,為薩德騰地兒。樂天很早就進入中國市場,至年初,開設有100多家分店。在中國政府的壓力下,樂天一夜之間不得不關閉其中的80%。就像類似事件中所常見的那樣,官方給出的理由是:超市存在消防隱患。

石油禁運有漏洞

自韓國總統文在寅服軟、向北京許諾不再部署更多薩德後,氣氛重又平靜。聖誕節前,中國國家和黨的領導人習近平與韓國總統文在寅在北京會晤時,雙方達成協議,恢復雙邊關係正常化。文呼籲在"友誼和信任"的基礎上實現"新的開始"。為不再發生意外,甚至開通了雙方領導人之間的直接熱線。

然而,新年伊始,三角關係上又發生了新情況。一方面,文不願觸怒保護人美國;另一方面,他又不能長期惹惱重要貿易夥伴中國。整個事情如何棘手,可以從新近違反美國和聯合國實施的對朝石油禁運事件中看出。上週傳出消息稱,韓國海岸警衛隊曾截住一艘在香港登記的貨輪,該輪據稱向北韓運送了600噸石油產品。此前不久,美國總統川普剛指責北京,沒有遵守共同決定的制裁措施。川普推文道,北京"被逮個正著",指出,衛星照片顯示,石油產品在公海上被移交。

北韓狡猾應對制裁

據韓國《中央日報》報導,去年10月以來,共發生過約30次類似違規行為。北京政府旋即駁回指控稱,從11月起,中國官方已不再向北韓出口汽油或柴油等石油產品。香港則是一個特別行政區。韓國外交通商部一名發言人指出,"北韓如何聰明地利用其非法網絡,繞開聯合國安理會的制裁,此為典型例子"。韓方的表態頗有些打圓場的味道:是有輸送之事,但北京不知情。這可能嗎?有可能,但不可能的可能性更大。不難發現,要是北京鐵定了,不得輸送,那就不會有輸送的事情發生,也不會發生幕後輸送的事情。

去年12月22日,聯合國安理會強化了對朝制裁。美、中此前達成一致,禁止向北韓運送幾達75%的石油加工品。

現在,北京無論如何是高興的,-北韓半島雙方的代表將會晤。不過,無論文在寅總統倒向哪一邊,都無法同時討好華盛頓和北京。因此之故,他該集中精力顧及韓國利益。

德國之聲中文網 作者Frank Sieren(本文作者20多年來在北京居住。)


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