南中國海美中博弈

2018年4月12日,在南中國海上,中國國家主席習近平在長沙號驅逐艦上閱兵,同中國人民解放軍海軍軍人合影留念。
2018年4月12日,在南中國海上,中國國家主席習近平在長沙號驅逐艦上閱兵,同中國人民解放軍海軍軍人合影留念。

在過去的幾十年裡,南中國海成為造成北京與周邊國家關係緊張的最主要的因素之一。北京聲言南中國海大約90%的水域自古以來屬於中國,同時從來不承認周邊國家也有自己的歷史記錄顯示那些海域自古以來屬於它們。

在過去的將近10年裡,北京當局不顧周邊國家的抗議,在南中國海爭議海域大力填海造島,在那裡造成既成事實。北京將一些人工島軍事化,儘管北京多次聲言不會將它們軍事化.

此外,北京還以所謂的9段線(從2013年起變成了10段線)來劃定南中國海的邊界,但那些劃定邊界的不連貫的線在地圖上卻沒有明確的坐標。在數不清的國際場合,無數的人質問中國政府官員或為中國政府說話的人邊界到底在哪裡,能否給出坐標,中國政府官員和支持中國政府的人一直拒絕回答這樣的問題。

北京在南中國海問題上新動向

現在,北京對南中國海邊界保持戰略性模糊的局面似乎即將出現變化.

香港有中國資本背景的英文報紙《南華早報》4月22日星期天發表報導,標題是“中國首次提議以連續的邊界線劃定南中國海聲索區域”。報導說:

“一位參與政府項目的資深科學家說,一些研究人員提議在南中國海劃出新的邊界。他們說,新邊界將有助於自然科學研究,同時又能給中國對爭議海域的聲索增加分量。

“那位科學家說,新的邊界將有助於更清晰地界定中國在那一爭議地區的聲索,但現在還不清楚北京是否會或何時會採取這​​一邊界。”

《南華早報》的報導說,由於相關問題的敏感性,那位中國政府旗下的資深科學家要求不要透露他的姓名。

現在還不清楚那位拒絕透露姓名的中國科學家是自行對媒體發言,還是北京授意他通過《南華早報》這樣的英文媒體對國際社會放出試探氣球,測試國際社會的對中國無視聯合國海洋法公約等國際規則推行主權聲索會做出什麼反應。

中國認為南中國海從歷史上就屬於中國,因此不受聯合國海洋法公約等國際規則的製約,但國際法專家普遍認為,歷史在邊境劃定中不是決定性的因素。也有許多人指出,中國歷史上曾屬於蒙古,但北京眼下並沒有歸順蒙古的計劃或意圖。

預計北京提出南中國海實線邊界線、將爭議水域正式劃入中國所聲稱的領土範圍,將引發周邊國家的強烈反彈。

《南華早報》的報導說,中國外交部對尋求評論的要求沒有做出回應。

美軍將領稱只有戰爭方能阻止北京控制南中國海

中國在南中國海所採取的步步緊逼、咄咄逼人的態勢引其周邊國家的不安和抗議,而且也引起美國和日本、澳大利亞等國家的不安。

上個星期二也就是4月17日,被提名為下任美國太平洋司令部司令的美國海軍上將戴維森認為,中國在南中國海的軍事化行動對美國構成嚴重威脅。

4月20日,美國《新聞周刊》發表報導,標題是,“美軍司令官表示,只有'戰爭'才能阻止中國控制南中國海”。報導說:

“美國艦隊力量指揮部司令對國會議員表示,中國已經力量足夠強大,可以在有爭議的南中國海海域推行其領土聲索,只有一場武裝衝突才能阻止中國這樣做。

“海軍上將菲利普·戴維森已經被提名為美國太平洋司令部司令。他星期二向參議院武裝部隊委員會提出了書面證詞。他表示,中國在南中國海不斷擴大的軍事存在,其中包括在亞太地區海域對外秘而不宣的島嶼基地使中國人民解放軍進一步接近獲取那一地區的主導權。那一地區的國家如文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、台灣、越南不接受中國在那一海域自行宣布的寬泛的海洋邊界。

“戴維森在證詞中寫道,'一旦在那些島嶼上部署人員,中國將能夠將其影響力向南擴展幾千英里,能把其力量投射到大洋洲縱深處。中國人民解放軍將能使用這些基地挑戰美國在那一地區的存在,部署在那些島嶼上的軍力將很容易壓倒南中國海其他聲索國的武裝力量。

“他接著寫道,'總而言之,在所有的預設場景中,中國現在已經可以控制南中國海,除非是跟美國發生戰爭。'”

南中國海據信蘊藏著豐富的油氣資源,有豐富的漁業資源,而且也是全世界最繁忙的貿易通道經過的地區,對全球經濟至關重要,甚至可以說是全球經濟的咽喉。美國國防部2015年發表的一份報告說,每年有大約五萬三千億美元的貨物通過那一海域.

(VOA)

 

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