川震十年 政府:當年校舍抗震不足 災後新校避斷裂帶 抗震升級


10年前在地震中倒塌的映秀鎮漩口中學(圖右方),廢墟下至今仍然埋有遇難師生遺體,現時該處已成為旅遊點,旁邊立有歌頌抗震救災的石碑。(曾憲宗攝)

四川汶川「5‧12」地震已近10年,但對豆腐渣校舍等的質疑一直未停息。昨日上午,四川省政府官員回應本港傳媒質疑時指,當年校舍大批倒塌,是因為抗震設防級別不足所致,在災後重建中,新建校舍與醫院等公共建築時的設防級別均高於同區設防級別一級,且避開斷裂帶、地質災害隱患區域。

住建廳答港媒 未提是否人禍


四川省住房城鄉建設廳總工程師殷時奎

10年來,有地震遇難者學生家長不斷上訪(見另稿),要求對校舍倒塌的成因「給一個說法」,雖然是發生了天災,但當中是否有「人禍」成分?四川省住房城鄉建設廳總工程師殷時奎(圖)昨日回應本港傳媒時,沒有直接提到是否有「人禍」,他表示,10年前的「5‧12」地震震級達到黎克特制8.0,烈度最強達到11級,「造成校舍垮塌的主要原因是地震烈度遠遠大於我們的設防烈度」。

殷持奎指出,地震前災區房屋的防震設計只能抵抗6到7級烈度的地震。地震發生後,國家按照災區地質構造劃分幾個區域,調整對建築的地震設防烈度。殷時奎說,設防烈度標準在每個區均不相同,但涉及到學校、醫院等公共建築時,設防烈度均高於本地區設防烈度一級,「比如成都設防烈度是7級,那麼成都的學校和醫院在建設時是用抗8級烈度的地震來考慮的」。除此之外,災後重建的選址也有考慮避開地震斷裂帶、地質災害隱患點、以及洪水通道等,作為最為基礎的考量。

家長稱上學「全免費」未兌現

四川省衛生計生委副巡視員劉捷則表示,面對在天災中失去子女的家庭,當局啟動了再生育計劃,截至目前全川災區再生育嬰幼兒已達3542名。而作為配套的福利保障,上述家庭再生育時的相關費用,以至入學入託等環節,都獲得優先保障和費用減免。四川省人民政府新聞辦副主任代光舉指出,相關學童在校的午餐補助及書簿費等也獲得免除。但有學生家長對本報稱,現時學生午餐費免去一半、書簿費全免,學雜費沒有免除,老師還經常叫家長在外面買一些補充書籍,「當時他們承諾了孩子上學『全免』,結果是騙人的」。

稱港善款重建醫院學校 第三方審計

外界另一個關注點是捐款和援建撥款的使用,四川省發改委項目辦主任方曦表示,香港特區政府的百億港元重建款項,受惠援助項目為190個,涉及教育、衛生、社會福利、交通等,12個市逾2000萬人次受益。四川省民政廳機關黨委書記盧攀登說,截至2012年底,四川省慈善總會接收到捐款41.4億元(人民幣,下同),7042.36萬來自香港,主要用於醫院、學校等重建項目,使用情况通過電視、電台、報紙、網絡公示,每年委託第三方機構審計,還接受了捐贈方的多次回訪考察。盧攀登強調:「捐贈款項嚴格按照災後重建的相關規定和捐贈人意願,把捐贈資金使用到了災區重建當中,慈善捐贈資金的使用比財政資金的使用還要嚴格、透明和公開。」

香港 明報

 

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