兩韓今峰會 成敗還看無核協議









兩韓今日在板門店舉行歷史峰會。朝鮮領袖金正恩將在本港時間早上8時半跨過兩韓軍事分界線,成為自1953年韓戰結束以來首名踏足韓國的朝鮮領導人,跟韓國總統文在寅會談。韓國總統府青瓦台秘書室長任鍾皙昨稱,能否將朝鮮半島無核化寫入協議,將是峰會成敗指標。文在寅政府南北政策顧問金榕炫接受本報專訪時指出,今次峰會跟過去兩次峰會不同,文在寅旨在迫使金正恩棄核,為美朝峰會鋪路,經濟反而次要。

明報記者 何麗玲

任鍾晳昨稱,若朝鮮明確的無核化意志能寫入協議,且確認這意味着實現半島完全無核化,今次的首腦會談就算非常成功。他稱,今次峰會議題集中在無核化與建立半島永久和平機制上。他承認,在朝鮮洲際導彈技術已非常先進之際,要跟朝鮮就無核化達成協議較此前困難。他表示,金正恩與文在寅就朝鮮無核化可達成怎樣的協議、利用何種措辭明文寫入協議,都是難題,但最核心的課題需由兩韓領袖親自解決。昨公布的朝鮮隨行人員名單(圖表)中,包括金正恩胞妹金與正等人。金正恩夫人李雪主會否隨同南下,昨尚未確定。

學者:金正恩真心否不重要

朝鮮半島形勢去年劍拔弩張,到今年大幅緩和。金正恩年初促兩韓對話,獲文在寅積極回應,促成兩韓冬奧破冰。隨後,金正恩透過韓國邀請美國總統特朗普會談,意外獲對方答允。朝鮮上周五宣布停止核試及試射導彈,但未有明言會棄核,令不少評論質疑金正恩的誠意。

韓國東國大學北韓學科教授金榕炫,身兼直屬總統文在寅的國家政策企劃委員會委員,負責為南北關係獻策。他向本報指出,覺得金正恩積極、大膽,跟其祖父金日成、父親金正日的慎重不一樣。他認為現階段並非談論他「是否真心」的時候,重點是兩韓能否藉此峰會製造機會謀求化解爭端。他說:「峰會是為製造機會而舉行的。兩韓不是為相信對方而開會,正是因為過去猜忌質疑,紛爭不休,造成了許多不便,雙方需坐下來務求逐一解決。現階段金正恩是否真心誠意,並不重要,也無意義。」

韓國民間對今次峰會懷抱多種期待,希冀像過去2000年、2007年兩次兩韓峰會般,帶來南北離散家庭團聚、經濟合作等喜訊。不過金榕炫稱,文在寅的政策跟金大中、盧武炫時代的陽光政策不同。他解釋,陽光政策重點在跟朝鮮交流,惟文在寅重點在於推進韓半島和平無核化。換言之,今趟峰會是議論無核化的美朝峰會前奏,兩韓關係相信不會太有成果。

致力令朝「騎虎難下」棄核

朝鮮雖稱希望推動朝鮮半島無核化,但美朝現時對如何達至無核化仍存巨大分歧。《華爾街日報》早前稱,特朗普將要求朝鮮先棄核才能得經濟好處。金榕炫稱,文在寅現時是美朝之間的中間人角色,負責傳話,若文在寅能促使朝鮮決意棄核,便屬成功。因此,他需充分抓緊峰會討論的機會,在求同存異之餘,亦要使朝鮮縱然不想、也因「騎虎難下」而棄核。至於離散家庭團聚、重開金剛山和開城工業園兩韓合作經濟項目等事宜,縱不能斷言可在這一、兩年內落實,但均可在朝鮮承諾棄核後,通過更多對話溝通。

朝鮮目前正受國際制裁,韓國難以跟朝鮮做經貿協定。青瓦台與統一部亦已表明,經濟合作不是兩韓峰會的重心議題。不過有官員透露,政府正就解除朝鮮制裁以後的經濟合作撰寫報告。

韓國駐中國大使盧英敏對《中國青年報》表示,這次兩韓峰會除了憑韓國政府的意志努力及朝鮮的積極回應,更是靠「包括中美在內的國際社會所給予的大力支持」。金榕炫亦表示,他相信中國在朝鮮問題上的角色不可或缺,尤其中國是韓戰休戰協定締約國,日後的和約亦需中國參與。

兩韓峰會看點

●今次峰會為何重要?

這是自2007年以來兩韓首腦會談,峰會所創造的氣氛及作出的承諾,將影響接下來的美朝峰會。

●今次峰會議題為何?

三大核心:

1韓鮮半島無核化;

2建構永久和平機制,推動相關國家共同簽署和平協定;

3改善兩韓關係。

●韓國想要什麼?

青瓦台總統秘書室室長任鍾皙表示,若朝鮮無核化承諾能寫入峰會協議內,並確定朝鮮半島將實現全面無核化,就是非常成功的峰會。

韓國統一部稱,無核化及軍事紓緩緊張局勢是首要目標,接着才是與朝鮮定立更緊密的經濟聯繫,包括重開開城工業園。

●朝鮮想要什麼?

不少分析指出,金正恩願意舉行兩韓峰會,主要原因是希望能撤銷制裁,而與韓方會談是促使美國坐下就制裁問題與朝談判的唯一途徑。

●其他國家態度如何?

美國及中國均對今次峰會表示歡迎。

中國外交部發言人華春瑩昨稱,中國希望會晤成功,並由此開啟通往半島持久和平的正確道路。

●之後會怎樣?

青瓦台官員透露,文在寅預定下月中旬訪美,向美國總統特朗普交代峰會成果,並游說對方協力推動朝鮮半島無核化和平路線圖。

美朝峰會預計會在5、6月召開,特朗普昨稱,峰會現時暫定有3至4個日子,以及5個地點選擇。

香港 明報


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