劉進圖:中美關係:新冷戰時代

中美兩國之間的貿易戰,成為全球關注的新聞。如今距離制裁清單生效還有些小時間,雙方仍有機會透過談判,暫時避過互相制裁。值得關注的是,這次貿易戰迅速升溫,顯示中美兩國關係出現了根本變化,進入了新冷戰時代。

1970年代中美建交,世界仍處於舊冷戰時代。當時美國主要對手是蘇聯,拉攏共產中國是為了牽制蘇聯。1980年代中美關係改進,是因為中國改革開放、推行市場經濟。「八九六四」後中美關係陷低谷,鄧小平南巡扭轉形勢;及後中國申請加入世界貿易組織,進一步與國際接軌。而「9.11」恐襲又令美國視線轉移至中東,中國得以風平浪靜地實現大國崛起;2008年金融海嘯後,成為世界經濟增長火車頭,風頭蓋過美國。俱往矣。

如今美國已走出衰退,中東亦亂作一團不成威脅,美國要積極行使世界霸主的話事權,為美國利益服務。右翼鷹派人士大舉進入權力核心,簇擁着獨斷獨行的特朗普總統,四出向假想敵叫陣。俄國強人普京吞併克里米亞、阻撓烏克蘭歸入歐盟,又支持敘利亞軍隊與西方對抗。英國在俄國叛諜中毒後發起報復行動,美國和歐盟大力響應,驅趕俄國外交人員、封鎖俄國政要資產,整個聯合行動的態勢,十足冷戰年代作風。

美國對中國亮出的制裁清單,重點不在於貨品總值是500億或1000億美元,而是清單針對的大多是高端製造行業:太陽能電池、機械人、電動車、高鐵、生物製藥、航太工業。很明顯,美國覺得中國的製造能力已經威脅到美國工業前景,所以要聯同盟友高調打擊。

美國打擊中國的高端製造,所持理據是中國「盜取」美國技術。所謂「盜取」,除了偶爾浮現的黑客竊密和華裔學者泄密指控,主要是指中國規定外國科技企業進入中國市場要轉讓技術,令中國獲得大量歐美先進技術,實現製造能力飛躍,轉頭便與歐美科技企業爭奪國際市場——中國的高速鐵路就是西方媒體列舉的典型例子。

香港還能置身中美漩渦外嗎?

對於美國牽頭藉懲罰關稅阻遏中國高端製造業發展,歐盟諸國的反應是樂見其成。貿易戰若真打,歐盟坐收漁人之利;就算打不成,美、歐、日聯手堵截中國科技升級,也符合歐盟自身利益。過去中國用分化戰術,與美國鬧僵便拉攏歐盟,例如減少採購波音,改買空中巴士;如今中國製造直追歐美,分化戰術恐怕不再奏效,要直接面對圍堵壓力。

中美發生摩擦,香港會否被視為中國城市而受牽連,例如不能進口超級電腦?過去沒有這個問題,因為中美關係主旋律是合作,而一國兩制亦運作不錯。如今中美關係進入新冷戰時代,中國又處處突顯對香港有全面管治權,香港還能置身中美漩渦之外嗎?

作者是資深傳媒人

香港 明報

 

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