習近平博鰲講話作出“讓步”,美國可能“回撤”?

北京商店裡出售的“中國製造”美國品牌服裝
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斯洋

4月10日星期二,中國國家主席習近平在博鰲論壇開幕式上承諾,中國將盡快採取重大措施,擴大改革開放。有分析指出,這是習近平為緩解美中貿易緊張關係做出的“和解”姿態。川普總統同一天發推對習近平的言詞表示感謝。有分析人士認為,川普的這番表示顯示,美國可能會在關稅問題上“回撤”。

習近平在講話中說,中國將大幅度放寬市場准入,特別是金融業(銀行、證券、保險行業)的外資股比限制。除此之外,中國還將加強知識產權保護以及相當幅度地降低汽車進口關稅等。

降低汽車進口關稅,這是川普總統一再提到的一項關鍵貿易壁壘。中國對進口汽車的稅率為25%,而中國出口到美國的汽車,美國征收的稅率為2.5%。知識產權保護是美國的另一個重要關注點。川普政府多次要求中國停止竊取知識產權。

鑑於習近平做出的承諾與川普總統威脅要對進口自中國的商品加徵關稅密切相關,有分析人士認為,習近平的這番講話是與美國和解的姿態。

中國並沒有做出重大讓步

但是,也有不少人認為,習近平的講話並沒有什麼新的內容,中國並沒有做出重大讓步。

英國獨立經濟研究公司“凱投宏觀”的中國經濟學家劉暢在接受美國之音採訪時說:“基本上,我們認為這只是對以前承諾過,但是沒有執行的政策的重新包裝。比如開放金融業,增加外資在合資企業的投資等等,這些都不是新的內容,甚至是降低美國車或是外國車的關稅,這些在過去都提出過的。”

《人民日報》在習近平講話一小時後發表評論說,習近平講話承諾早已是人大政府工作報告中提出的內容。另外《人民日報》還罕見地與習近平表示了不一致的意見。評論說,中國的開放不施惠於違反世貿規則、動輒對別國發動貿易戰的國家。

美國布魯金斯學會外交政策項目、全球經濟與發展項目的高級研究員杜大偉(David Dollar)在接受美國之音採訪時說,習近平的講話承諾的其實不多,而且強調,中國要按照自己的步伐進行改革,但是他的講話至少顯示,他並不想讓美中之間的貿易戰升級。

川普感謝習近平的講話,白宮強調“聽其言,觀其行”

雖然習近平在講話中沒有提到美國以及美國總統川普,不過,川普星期二還是對習近平的講話做出反應。他在推文上說,他非常感謝中國的習主席有關稅和汽車壁壘上的講話,以及他在知識產權和技術轉讓上的開明的看法。我們一起可以取得很大的進展。

杜大偉(David Dollar)說,川普的推文顯示,美國可能會在關稅問題上“回撤”一點。

他說:“現在的問題是美國是不是會抓住這個機會,這是一個重大的改變,然後,在關稅問題上做出回撤。……我的看法是關稅問題本來就不對。從川普總統的推文上來看,他應該會有所回撤。”

早些時候,在川普總統發出推文之前,有分析人士指出,川普不會對此感到滿意的。

美國智庫戰略與國際中心的甘思德( Scott Kennedy)在習近平講話不久後就發表推文說:“這個講話只是說溫和的開放市場,而不是限制產業政策。我認為川普政府會認為這個講話提供的東西太少,而且太慢了。”

美國智庫企業研究所的史劍道(Derek Scissors)在接受媒體採訪時說,美中之間的貿易逆差達到3750多億美元,習近平宣布的措施不足以填平這樣一個差距。

白宮新聞發言人桑德斯星期二下午表示,習近平的講話是“朝著正確方向邁進的一個很好信號”,但“我們希望看到來自中國的具體步驟和具體行動”。

美國貿易問題專家、公共政策博客RealityChek的創辦人艾倫·托納爾森(Alan Tonelson)在接受美國之音採訪時說,中國長期以來的記錄是並不兌現自己的諾言。

(VOA)

 

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