專家:川普當政 德中或尋求新的合作途徑

Deutschland China Merkel und Xi PK im Kanzleramt (Reuters/F. Bensch)

伊核協議、鋼鋁關稅、氣候協議、多邊主義——德國與中國似乎有不少共識話題,特別在面對美國總統川普的政策時。然而,無論是知識產權保護,還是市場准入,又都存在爭議。

自2005年就任總理以來,這是梅克爾第11次訪華。隨行的有約20名高管組成的經濟代表團。週四梅克爾將與中國總理李克強舉行新聞发布會,之後參加中國國家主席習近平舉行的晚宴。

週五,梅克爾將前往深圳與當地政府官員會晤,之後出席德國工商會主辦的"創新中心"(innovation hub)開幕式,並參觀西門子工廠和一家中國初創企業。

中國、德國"共同點"多?

北京外國語大學教授劉立群向德國之聲表示,這是德國成立新一屆政府以來,梅克爾首次訪華。

劉立群認為,當前中德之間需要相互交流、溝通的事情很多,"現在一大熱點是伊核協議,美國退出,中東局勢明顯緊張,中德及英法俄都堅決反對美國單方面廢除、退出伊核協議,中德之間肯定要強調共識"。

此外,美國對鋼鐵和鋁加征關稅是另一大議題。4月底,美國對歐盟的臨時豁免期延長了一個月。劉立群認為:"川普政府實際上也是搞了一個單邊主義,中國以及歐盟、德國都堅決反對。中德也要對此加以協調磋商。"

劉立群表示,中德還有一些"共同點",包括對巴黎氣候協議的態度,以及在國際事務中主張多邊主義,包括聯合國等國際組織。

德國墨卡托中國研究中心(Merics)主任韓博天(Sebastian Heilmann)認為,美國總統川普的政策讓梅克爾這一原本是常規的就職訪問具有特別的意義。他向路透社表示:" 如果美國不遵守國際關係中的基本規則,那麼歐盟和德國必須尋找與北京合作的新道路。"

韓博天表示,目前,德國與中國有一些共同的議題和利益,如挽救伊核協議以及世貿組織。"這些議題有可能獲得主導地位,以至於德中之間的其它爭議議題退居其次。"

韓博天認為,一方面,"中國必須作出抉擇、承擔責任,挽救和更新世貿組織體系",另一方面,中德兩國也應當採取積極措施,"逐步限制美元作為國際儲備貨幣的特權地位"。

摩擦點:知識產權、市場准入

至於中德關係中的摩擦,劉立群認為,首先體現在知識產權方面。"在這一點上,德國與美國的利益倒是基本一致,認為中國做得還不夠。雖然中國這些年來有所進步,但還不夠,中方也基本承認這一點,應該說還需要時間吧。"

劉立群表示,再就是德方強調"公平貿易"。" 我作為一名研究者知道德方的關切:中國主要以國企為主,歐美、西方以民企為主。他們認為這就是不太公平了。因為國企的背後是政府,民企背後沒有任何政府撐腰。在這方面,中方目前我確實看不到更多的可能採取什麼舉措。"

此外,劉立群認為,中國如何兌現金融開放的承諾,估計也是德方的關注點之一。

墨卡托中國研究中心主任韓博天則向路透社表示,中國國家主席習近平曾在2017年達沃斯峰會上倡導自由貿易,"但許多方面與中國實際的對外經濟政策形成對比,外國企業無法進入許多有利可圖的市場領域、獲得投資機會"。

韓博天表示,歐中之間在市場開放方面存在"不對稱"。近些年來,歐洲在對華政策的討論中出現更多爭議,也更強硬。中國"一帶一路"動議受到更多的質疑。"如果連國際貨幣基金組織都发出警告,一些國家可能陷入對中國的債務依賴,那應該引起北京的思考。"

梅克爾將談法治國家

訪華前夕,德國總理梅克爾发表視訊播客。她說自己平均每年訪問中國一次,參加政府磋商。而此次訪華,雙邊關係中的重要問題包括法治國家、中國的发展以及經濟形勢。她還提到貿易,表示中德都承認世貿組織的規則,但"對等"的市場准入以及知識產權仍會是此次訪問的議題。

人權人士則呼籲梅克爾在訪華期間談及諾貝爾和平獎得主劉曉波的遺孀劉霞的命運。4月底,德國駐華大使柯慕賢(Michael Clauss)向《南華早報》表示,希望劉霞能重獲行動自由,"如果劉霞仍希望前往德國,她將受到歡迎"。

德國之聲中文網 作者 苗子 (另據路透社)

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