假問責忽悠百姓 損公信力失民心

內地假貨氾濫成災,見怪不怪,如假煙、假酒、假學歷、假人民幣、假身份證、假化肥、假種子、假農藥等等,五花八門,無奇不有。而地方政府問責竟然也造假,更令人稱奇!

汕頭市龍湖區近日一名城管中隊長率眾城管暴力執法,當街掄鐵錘瘋狂打砸小販桌椅餐具,事件引發社會關注,在輿論壓力下當地政府迅速介入處理,並宣布該名中隊長停職檢查,以平息民憤;結果他在「停職」當日下午,被民眾發現仍然以隊長身份出現在另一執法現場。

近年來,中央在鐵腕反腐的同時,為了反官僚主義、形式主義等「四風」,加大了對失職、不盡責等黨員幹部的問責力度,特別是前年通過的《中國共產黨問責條例》,被稱為中共史上最嚴的問責條例,並強調問責是硬碰硬的,是與違法違紀行為鬥爭到底的務實舉措。只不過上有政策,下有對策。

問題官員 相繼復出

表面上看,各地問責似動真格,但實際上魔鬼都在細節,中央問責規定,到了地方就變成欺下瞞上的遊戲。一些地方,依然延續過去的做法,問責仍然是做做樣子,問責方式多停在口頭、寫在紙上,特別是針對一些擔任領導職務的官員問責,流於形式、走過場;總是到了問題「釀成大禍」,引發群體性事件,面臨「紙包不住火」的地步,官方才做問責文章,權當是給社會一個交代。

尤其是,嚴肅的問責制度目前更被各地官方視為應付輿論和平息民怨的公關手段之一,以致各類問責造假層出不窮。除了假停職外,部分地方政府甚至找人冒充領導被問責「撤職」,例如河南洛陽早前兩名作為領導幹部的「環衞隊長」,因環境污染被問責免職,結果被揭發真實身份竟是普通的清潔工,兩人被免去根本不存在的「職務」,而實際領導卻安然無恙,令問責儼然黑幫犯案,只要找人頂罪,就能逍遙法外。

除了假問責外,近年一些因重大事件被問責下台的「問題官員」相繼悄然復出,或官復原職,或異地任職,或提拔重用,也使問責公信力備受關注和質疑。有國家行政學院專家指出,現在問責免職如休假,問責幹部近乎百分之百的復出。不僅如此,甚至有因貪腐被降職高官復出後,竟然可出任上市公司主席招搖過市。

公道自在人心,假問責體現出來的是不忠誠,不老實,不僅是對民意的漠視,也使問責制失去阻嚇作用,結果激起群眾更大的怒火和對政府的不信任。以「全心全意為人民服務」為宗旨的政府,如對人民說假話,辦假事,本身就是腐敗,損的是政府公信力,寒的卻是民心。顯然,內地紀委監察部門在加強問責的同時,必須先嚴打問責造假。

東方日報

 

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