中多建交也會是美國聯隊的損失

顏建發 健行科技大學 企管系教授

中國於5月1日挖取我邦交國多明尼加。這是預料中的事。過去十年,中國在拉美地區積極擴展經貿,而馬英九執政的8年單方面外交休兵,間接鼓勵中國與多明尼加高層官員的往來,促進了雙方高層政商人脈與金脈的成長,從而加速雙方民間經貿的大幅成長,2012年中國已是多國第2大進口國以及第3大出口國。台灣與多明尼加外交關係逐漸空洞化,早已名存實亡。

中國選擇此刻挖邦交國是一系列的安排,意在:(1)透過外交空間的擠壓以及文攻武嚇重挫蔡英文政府,逼迫其回到一中框架上來;(2)報復台灣與美日關係的大躍進,畢竟中多的建交讓美日難以作文章,不至於有立即的副作用。

友邦難給安全保障

然而,台灣因長期被排除在聯合國之外,國際空間受限,習以為常,邦交國固然重要,卻不是致命的需要。台灣可透過邦交國的存在而展示者不過是中華民國存在的象徵意義。邦交國能給予台灣的經濟與安全保障,微乎其微。台灣與美日關係日趨緊密,民眾有了安全感,對於邦交國的失去並不會有太大的挫折,只會對中國的作為加深厭惡感罷了。

準此,北京欲透過挖取多明尼加達到挫折或逼迫蔡英文政府的目的,是無法達成的。台灣民眾對蔡英文的評價會以她所獲得美日歐等國際社會認可的程度以及內部改革的成效作為依據。失去多明尼加只是小傷口,不會致命。

圖謀深入美國後院

當然北京此舉絕非只是對蔡英文政府出一口惡氣這麼單純。它其實另有圖謀,也就是深入美國的後院,藉以對美國遂行鄉村包圍都市的戰略。尤其川普上台後嚴重忽視拉丁美洲的重要性,正是長驅直入的好機會。不久前,美國對中國的電信商中興通訊施以7年禁止採購令,幾斷其命,下一家將是華為。傳言,華為可能在今年底退出美國市場而轉進加拿大市場。準此,2012年已在多明尼加設辦事處並大幅擴張的中興與華為此刻對中國的戰略重要性,不言而喻。建交後,多明尼加可成為中國化身轉進美歐社會的跳板。

美中的對抗賽已開打。台灣選擇美國隊。台灣的損失絕對也不利於美國聯隊。

台灣 蘋果日報

 

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