馬尼拉向北京劃設紅線:誰開發西菲律賓海就向誰宣戰

中國占領的渚碧礁位於“西菲律賓海”以內(路透社)
中國占領的渚碧礁位於“西菲律賓海”以內

黎堡

菲律賓一位高級官員說,總統杜特爾特已經在南中國海問題上向北京劃設了“紅線”,稱菲律賓會向任何逾越紅線的國家宣戰。

菲律賓外長卡亞塔諾2018年3月20日在馬尼拉見媒體(美聯社)
菲律賓外長卡亞塔諾2018年3月20日在馬尼拉見媒體

菲律賓外長卡亞塔諾星期一(2018年5月28日)在馬尼拉反駁國內人士批評杜特爾特政府在南中國海問題上對北京過於軟弱時做出了以上表述。他說,終有一天會公佈顯示菲律賓政府就南中國海問題所做的全部外交努力的機密文件。

卡亞塔諾說,馬尼拉向北京設置的第一道紅線是中國不能在帕納塔格礁(Panatag Shoal)上修建任何設施。中國稱這一島礁為黃岩島,在與菲律賓長期爭執後2012年完全控制了這一島礁和周邊海域,並不准菲律賓漁民前往他們祖祖輩輩在那裡捕魚的漁場。2016年7月,一個國際仲裁法庭判定中國這一行為違反了聯合國海洋法公約。

卡亞塔諾外長說,另一道紅線是中國或其他任何國家不能在西菲律賓海單獨開發石油或其他資源。

馬尼拉所稱的西菲律賓海是菲律賓西海岸線以西200海裡的專屬經濟區,包含斯普拉特利群島,也就是中國所說的南沙群島的大部分島礁。2016年的國際仲裁裁定,中國在那裡佔據的美濟礁、永暑礁等岩礁或低潮高地不擁有專屬經濟區,同時裁定中國妨礙了菲律賓對其專屬經濟區行使主權。

杜特爾特上任後不久就在2016年10月訪問北京(路透社)
杜特爾特上任後不久就在2016年10月訪問北京

杜特爾特在國際仲裁法庭2016年做出裁決前的幾個星期宣誓就任菲律賓新總統,不久後他就宣布暫時擱置與中國的爭執,並謀求與北京大力發展經貿關係,包括爭取中國提供數十億美元的援助和投資。

此後,中國不顧國際仲裁庭的裁決,迅速在自己佔據的島礁上完成填海造地,並開始部署武器裝備,引髮美國和國際社會的嚴重不安,同時激發了菲律賓國內對杜特爾特政府的批評。

作為回應,杜特爾特政府批評和抵制北京在南中國海軍事化的聲音和行動正在趨於強硬,並重新向菲律賓的傳統盟友美國靠近。

菲律賓一個高級代表團2018年5月18日在美軍太平洋司令部訪問(美國海軍)
菲律賓一個高級代表團2018年5月18日在美軍太平洋司令部訪問

5月中旬,菲律賓總統府文官長梅地亞爾蒂率領一個高級代表團訪問了美軍太平洋司令部,團員包括國防部長洛倫扎納和外交部長卡亞塔諾。菲律賓總統杜特爾特上任後曾經要求美軍停止與菲律賓軍隊的年度軍事演習,因此菲律賓高級代表團這次訪問美軍太平洋司令部被認為是一次不同尋常的訪問,而南中國海問題據信是雙方會談的焦點話題。

上星期,菲律賓海軍宣布將首次派軍艦參加在美軍在夏威夷主辦的環太2018軍演。此外,美國華盛頓智庫亞洲海事透明倡議組織(AMTI)上星期發表一份報告稱,菲律賓重新啟動了斯普拉特利群島第二大自然島帕加薩島(Pagasa)上的機場跑道翻修工程。

北京稱帕加薩島為中國擁有主權的中業島。

卡亞塔諾外長在描述總統杜特爾特在南中國海問題上向北京設置的“紅線”時說,菲律賓士兵們在修建帕加薩島跑道時不應受到騷擾。

(VOA)

 

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