為何北京對維持現狀感到不安?

顏建發 健行科技大學企管系教授、民進黨中國事務部前主任

「維持現狀」在台海兩國間極具爭議。有些人更指,現狀已在改變中,維持是不可能的。這其實是見樹不見林,見內容不見結構的盲思;從結構的角度看,維持現狀是台海均衡關係下的必然選擇。

用「結構vs.內容」來理解蔡英文總統的「維持現狀」,其指涉的便是「結構」。2016年的就職演說中,她說道:「要依據現行規定和有關條例處理兩岸關係事務,在既有政治基礎上持續推動兩岸關係和平穩定發展;既有政治基礎包含: (1)1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知;(2)中華民國現行憲政體制;(3)兩岸過去20多年來協商和交流互動的成果;(4)台灣民主原則及普遍民意。」固然上面4點,彼此間並非全無矛盾,然現狀的秩序畢竟是理想與現實、內部與外部等多種力量互動與激盪後的落點、妥協點。對於「結構」的順從,便是蔡英文所謂的「維持現狀」。

對「維持現狀」,其實並沒有完全滿意者,但它卻是和平與穩定之所賴:(一)對中國,台灣一直是看得到,吃不到。中共不管在1945年前或1949年後都未曾對台灣貢獻過血汗,有的只是威脅。它只想憑「一個中國」的咒語便擁有台灣,是貨真價實的「共產黨」!

時軟時硬反映窘境

(二)對美國,沒有正式承認台灣主權,它照樣影響與支配著台灣的發展,維持現狀最省事;而所謂「一中政策」如能成為和中國交往的通關密語,又何樂不為?只不過,中國如會錯意將「一中政策」等同「一中原則」而欲染指台灣,勢必牴觸到美國的利益,一場戰爭恐怕免不了,而目前中國無力承擔。(三)對台灣,內部藍綠對立無解,而要在同一屋子中過活,現狀便意味著是種和解。畢竟,家和萬事興。在無從決定去向,維持現狀成為一種台灣人的智慧。

維持現狀看來是各種意念與力量折衝後的均衡點。它可以勉強維繫住大家的期望,相安無事,把選擇權交給未來,而聚精會神地改革與建設台灣,包括內部變革、投資台灣、強化與美日歐實質關係、南向政策等等。

其實,中國也是維持現狀的獲利者;畢竟它吞不下台灣,又不願對等談統一。然,它也擔心維持現狀陷入永遠凍結,因此三不五時要攪動一下。由於美國對台灣在第一島鏈上防衛中國擴張的需求日益提高,而台灣人過慣獨立的民主生活後,對統一日益無感,這些導致中國對台灣議題日益邊緣化,卻又無助,能做的就只做做心理恫嚇。時軟時硬的反覆是無奈,反映中國領導人深層的窘境與不安。

台灣 蘋果日報

 

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