中美貿易談判周四揭開戰幔 美方代表團由鷹派主導

2018年5月2日,中國外交部發言人華春瑩說,並不能指望兩國通過一次磋商就解決問題,但只要美方抱著維護中美經貿關係穩定大局的誠意,談判就有建設性。(外交部網站)
2018年5月2日,中國外交部發言人華春瑩說,並不能指望兩國通過一次磋商就解決問題,但只要美方抱著維護中美經貿關係穩定大局的誠意,談判就有建設性。(外交部網站)

中美就貿易磨擦的談判周四(3日)在北京舉行,雙方已公布談判代表團的名單。美方代表團由財政部長姆努欽率領,分析指團隊中多人均是鷹派背景。而中方則由國務院副總理劉鶴代表進行會談,經濟學者認為,雖然劉鶴是中美經貿代表,但是應該還是由中國國家主席習近平作幕後的最高決策者。(楊默 報道)

中國商務部於周三(2日)通報,指中方歡迎美國總統特使、財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)率領的美方代表團於周四(3日)及周五(4日)到訪北京,中方會由中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴代表進行會談,就中美經貿問題交換意見。

中國外交部發言人華春瑩同日表示,相信美方只要抱著維護中美經貿關係穩定大局的誠意而來,雙方的磋商就有建設性。

華春瑩說︰通過磋商去妥善解決分歧,維護中美經貿關係穩定大局,無疑符合中美兩國共同利益,也是世界各國的期待,但是我們相信,只要美方抱著維護中美經貿關係穩定大局的誠意而來,抱著相互尊重、平等磋商、互利共贏的態度,雙方的磋商就是有建設性。

中國官媒《環球時報》也發社評,指美國貿易代表團,應帶著誠意前來北京,又說中美若能盡早就貿易糾紛達成解決方案當然是好;但談得不好,兩國就要準備接下來再掰一掰手腕。​​​​

美國白宮於當地時間周一(4月30日),公布前往中國的美國代表團名單,當中包括財政部長姆努欽、商務部長羅斯(Wilbur Ross)、白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)、貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)及美國國家經濟委員會主任庫德洛(Larry Kudlow)等,當中主導中美貿易問題的都被視為美國對華鷹派官員。萊特希澤及納瓦羅都是針對中國的301調查的推手,而庫德洛在對華貿易上由鴿轉鷹,不能讓中國傷害到美國的未來;原本為鴿派的姆努欽,也認同中國對美國貿易不公平。

相對比較像鴿派的美國駐華大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)就並非美國貿易問題的核心官員,羅斯則因為在去年就鋼鐵生產問題與中國談判時讓步,引來特朗普不滿,命令他停止談判,失去信任。

姆努欽周一稱,這次與中國的貿易談判主要關心強制技術轉讓、外資企業市場准入等問題,他又說對中美磋商持審慎樂觀態度,不擔心中國會以拋售美國國債,來作出報復。萊特希澤表示,為期兩日的談判,只是中美尋求收窄貿易分歧的開端,並指將會是一個漫長的過程。

香港經濟學者關焯照認為,美國總統特朗普為了能在談判中取得最多的利益,所以主要都派出對華鷹派人員,不過他預期,中美之間的分歧,並不會因為一、兩次的談判就能達成協議,但美國最後應能得到想要的條件。

關焯照說︰打仗當然要派一些最勇的那一群,他也是想在桌上拿更多你的東西,又不會拍枱離場,大陸也沒有能力去趕人走。看美國會想拿多少,怎麼拿,也不預期一次可以完結。(中國)應該讓步,你看他逐間公司去打。走向談判桌,慢慢有細節,逐步收窄,最後美國要拿的東西應該都能拿。

北京經濟學者胡星斗說,特朗普政府中主要是由鷹派組成,所以對今次的代表團名單也不感意外,他又說中方雖然由劉鶴擔任談判代表,但應已畫下讓步的底線,而最終也可能由習近平作決定。

胡星斗說︰川普(特朗普)政府基本上都是由鷹派組成,這次來都是有備以來。劉鶴他是貿易談判代表,他作為副總理,又是分管中美的經貿關係,理所當然由他來負責貿易談判,但是在劉鶴背後,可能有王岐山副主席,甚至是習近平主席為幕後的最高決策者。

除了習近平經濟智囊劉鶴以外,中方沒有公布其他參與磋商的成員名單。但美國《華爾街日報》本周引述消息稱,中方會安排美國代表團與國家主席習近平會面,而中國國家副主席王岐山也將與美國貿易代表團會晤。

其實劉鶴也不是首次面對美國的貿易代表,今年2月底,正當中美貿易磨擦開始醞釀之時,劉鶴也前往美國,與姆努欽、萊特希澤及時任白宮國家經濟委員會主任科恩會面。

自由亞洲電台

 

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